Исчисление процессуальных сроков в гражданском процессе

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в ст. 107 ГПК. Прежде чем рассмотреть эти правила, необходимо выяснить, как могут быть определены сроки и в чем они исчисляются.

Сроки для совершения процессуальных действий определяются:

• — точной календарной датой. Определение срока точной календарной даты необходимо, например, в случае, предусмотренном ст. 169 ГПК, в соответствии с которой суд, откладывая разбирательство дела, обязан назначить день нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств. В данном случае отсутствие указания на точную календарную дату явилось бы нарушением действующего законодательства, в соответствии с которым разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения (ст. 155 ГПК);
• — указанием на событие, которое обязательно должно наступить. Событиями признаются юридические факты, наступающие независимо от воли лица (ст. 215 ГПК);
• — периодом времени. В последнем случае действие может быть совершено в течение всего периода. Так, в силу ст. 39 ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований до принятия решения по делу.

Сроки могут исчисляться:

• — днями (ст. 192, 232 Г11К);
• — месяцами (гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГНК, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК));
• — годами (ч. 1 ст. 21 ГПК);
• — периодом времени. Так, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной и надзорной жалоб и представлений может быть подано, если обстоятельства, объективно, исключающие возможность подачи этих жалоб и представлений, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу (ч. 4 ст. 112 ГПК).

В соответствии с ч. 3 ст. 107 ГПК течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно ч. 2 ст. 108 ГПК в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Процессуальное законодательство не устанавливает четких правил, позволяющих однозначно установить момент окончания процессуального срока, когда действие можно совершить до 24 часов последнего дня срока.

«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При нарушении сроков могут наступить и иные правовые последствия, нежели погашение права на совершение процессуальных действий. Например, в случае неизвещения суда, а также невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф (ч. 3 ст. 57 ГПК). Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду (ч. 4 ст. 57 ГПК). Количество случаев наложения штрафа за неоднократное неисполнение запроса суда о предоставлении доказательств без уважительных причин не ограничено.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается, и сроки исчисляются по правилам, изложенным в ч. 3 ст. 107 ГПК. Процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после возобновления производства по делу срок.

• [1] См.: Определение ВС РФ от 18.07.2012 № 18-КГ12-23 ; Обзор законодательстваи судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 годаот 06.10.2004.

Одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК), для выполнения которой установлены процессуальные сроки.

Процессуальные сроки устанавливаются для совершения процессуальных действий судом и всеми участниками процесса (гл. 9 ГПК: ст. 107–112). В отдельных случаях они могут быть установлены для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПК).

Основные виды процессуальных сроков:

• сроки, установленные для суда (служебные сроки);
• сроки, установленные для лиц, участвующих в деле.

Сроки, установленные для суда имеют чисто инструкционное значение. В процессуальной литературе они были удачно названы «служебными сроками».

Основными служебными сроками являются сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел: два месяца федеральными судами по первой инстанции и месяц мировым судьей (ч. 1 ст. 154 ГПК). Нормы ГПК о служебных сроках носят императивный характер; пропуск срока без уважительной причины представляет собой нарушение служебной обязанности и дает право подать заявление об ускорении процесса и даже требовать присуждения компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК, гл. 22.1 ГПК)1.

Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, могут устанавливаться как для реализации принадлежащих им прав, так и для выполнения ими процессуальных обязанностей.

Эти сроки по смыслу ч. 1 ст. 107 ГПК можно разделить на два вида: а) установленные законом (нормативные) — месячный срок для подачи апелляционных жалоб (представлений) — ст. 321 ГПК; б) назначенные судом (судебные) — срок для исправления недостатков искового заявления — ст. 136 ГПК.

Суд может назначить процессуальный срок лишь в случаях, когда он не предусмотрен федеральным законом.

В ГПК закреплено правило об установлении судом сроков с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК).

Принцип разумности следует понимать как требование об установлении срока с учетом трудоемкости совершения процессуальных действий, их сложности, условий, возможности и реальности их выполнения.

Суд должен назначить срок в зависимости от конкретных обстоятельств дела и определять время, достаточное для совершения процессуальных действий, в том числе при необходимости их совершения в другом районе, городе (например, истребования доказательств) с учетом сроков доставки почтовых отправлений и т. п., однако при этом нельзя создавать условия для затяжки процесса.

Исчисление и приостановление процессуальных сроков

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в ст. 107 ГПК.

1. точной календарной датой;
2. событием, которое должно неизбежно наступить.

1. В этих случаях процессуальное действие должно быть совершено в указанный период;
2. периодом времени (днями, месяцами, годами).

Для правильного исчисления процессуального срока необходимо определить начало его течения. Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК).

Окончание процессуального срока определяется правилами ст. 108 ГПК.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Так, если суд вынес решение в окончательной форме 15 января, то месячный срок на апелляционное обжалование начинает течь с 16 января и истекает 15 февраля.

Однако, если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, по решению суда, вынесенному 31 января, срок на подачу апелляционной жалобы истечет 28 (или 29) февраля.

Процессуальный срок течет непрерывно, т. е. в него включаются и рабочие, и нерабочие дни. Если нерабочий день приходится на последний день срока, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК). Так, если суд вынес решение 1 декабря, то месячный срок на апелляционное обжалование начинает течь со 2 декабря и формально истекает 1 января, а фактически после окончания новогодних и рождественских праздников.

Процессуальное действие может быть совершено до 24.00 последнего дня срока. Причем в последний день срока возможно выполнение этого действия путем сдачи жалоб, документов или денежных сумм до 24.00 в отделение почтовой связи, что приравнивается к совершению процессуального действия в суде (ч. 3 ст. 108 ГПК): срок не считается пропущенным, независимо от того, когда документ фактически поступит в суд. Для подтверждения сдачи соответствующих бумаг на почту или телеграф к делу должны быть приложены почтовые квитанции, конверты, что имеет доказательственное значение.

Но если процессуальное действие необходимо совершить в суде (у судьи или в канцелярии суда) либо в другой организации, оно должно быть выполнено до конца рабочего дня, установленного для данной местности (ч. 4 ст. 108 ГПК).

Приостановление процессуальных сроков. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (ст. 110 ГПК).

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу (ст. 217 ГПК). Со дня возобновления производства (ст. 219 ГПК) течение процессуальных сроков продолжается, т. е. в них включаются время, истекшее до приостановления, но исключается срок, в течение которого производство по делу было приостановлено.

По возобновлении производства по делу необходимые процессуальные действия должны быть совершены в оставшееся время.

Последствия пропуска процессуальных сроков. Продление и восстановление процессуальных сроков

Общее последствие пропуска процессуальных сроков установлено в ст. 109 ГПК: истечение процессуальных сроков погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий лицами, участвующими в деле, т. е. они лишаются права на их совершение. Так, по истечении срока обжалования теряется право на подачу жалобы или представления.

Это правило не распространяется на случаи, когда заявлено и удовлетворено ходатайство о восстановлении или продлении срока, а также если сроки существуют для исполнения обязанностей. Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении. Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (наложение штрафа за непредставление доказательств в установленный срок — ч. 3 ст. 57 ГПК).

Подобные последствия не установлены при пропуске служебных сроков. ГПК не предусматривает никаких последствий за несоблюдение служебных сроков. Однако факты волокиты, грубого или систематического нарушения судами процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, могут являться основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.

ГПК предусматривает возможность продления или восстановления процессуальных сроков.

Продление процессуальных сроков — установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК).

Продлить можно только сроки, назначенные судом. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения.

С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия.

О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК. Восстановлены могут быть только истекшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица; получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалоб (представлений)

в установленный для этого срок и др.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором следовало совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении). Заявления о восстановлении срока подачи кассационных и надзорных жалоб подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК).

Заявление рассматривается в судебном заседании единолично судьей с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка этих лиц не препятствует разрешению вопроса судом.

Одновременно с заявлением о восстановлении срока, например на подачу замечаний на протокол судебного заседания, необходимо совершить процессуальное действие (подать замечания на протокол судебного заседания), так как восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Явившиеся в судебное заседание лица могут дать объяснения по существу заявления: сначала выступает лицо, подавшее заявление о восстановлении срока, а затем — другие лица, участвующие в деле. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности выполнить своевременно соответствующее действие.

В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба (представление).

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

2. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Комментарий к статье 107 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Для заинтересованных лиц, обращающихся в суд, очень важно, чтобы нарушенное право или охраняемый законом интерес были своевременно восстановлены либо защищены.

Достижению цели своевременного рассмотрения гражданских дел наряду с другими процессуальными гарантиями служат процессуальные сроки.

Процессуальный срок – это установленное законом или судом (судьей) время, в течение которого должно быть или может быть совершено то или иное процессуальное действие либо завершена часть судопроизводства по гражданскому делу.

Придавая важное значение срокам рассмотрения гражданских дел, Пленум ВС РФ в Постановлении от 27.12.2007 N 52 в очередной раз указал судам, что в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан гражданские дела должны рассматриваться в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составной частью которых являются установленные законом сроки выполнения отдельных процессуальных действий.

В зависимости от того, кому они адресованы, сроки делятся на:

– сроки, которые адресованы суду (судье);

– сроки для лиц, участвующих в деле;

– сроки для лиц и организаций, не участвующих в деле.

Судопроизводство и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки (ст. 61 ГПК).

Сроки, обращенные к суду, в свою очередь, делятся на сроки рассмотрения гражданских дел и иные сроки.

В соответствии со ст. 154 ГПК сроки рассмотрения гражданских дел могут быть общими и специальными.

Общий срок рассмотрения гражданского дела в суде первой инстанции установлен в пределах двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК, а мировым судьей – до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

В ГПК РСФСР 1964 г. были определены также сроки подготовки дела к судебному разбирательству. В настоящее время подготовка дела и разрешение спора должны быть осуществлены судом в пределах сроков, установленных в ст. 154 ГПК.

Специальные сроки установлены ГПК, а также другими федеральными законами.

Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца (ч. 2 ст. 154 ГПК).

Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд (ч. 7 ст. 6.1 ГПК).

Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации (ч. 1 ст. 169 ГПК, ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ).

Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а ВС РФ – в течение трех месяцев со дня его подачи (ч. 1 ст. 252 ГПК).

Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего рассматривается судом в течение 10 дней, а ВС РФ в течение двух месяцев (ч. 1 ст. 257 ГПК).

Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования – немедленно (ч. 7 ст. 260 ГПК).

Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решение относительно заявления принимается не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления (ч. 6 ст. 260 ГПК).

Заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении судья рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела (ч. 1 ст. 261.3 ГПК, ФЗ от 23.07.2010 N 178-ФЗ).

К иным срокам, в которые судьей (судом) совершаются отдельные процессуальные действия, относятся:

– срок для выполнения судебного поручения – один месяц (ст. 62 ГПК);

– срок для составления мотивированного решения – не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (ст. 199 ГПК);

– срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда – пять дней (ст. 133 ГПК);

– срок для выдачи судебного приказа – пять дней (ст. 126 ГПК);

– срок для рассмотрения замечаний на протокол – в течение пяти дней со дня их подачи (ст. 232 ГПК);

Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, делятся на:

К срокам, установленным законом, можно отнести сроки:

– для подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение (ст. 3 ФЗ “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок”);

– для подачи заявления о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении – в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение (ст. 261.2 ГПК, ФЗ от 23.07.2010 N 178-ФЗ);

– для подачи заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар – в течение 48 часов с момента помещения гражданина в психиатрический стационар (ст. 303 ГПК);

– для подачи заявления об отмене заочного решения – в течение семи дней со дня вручения заинтересованному лицу копии этого решения (ст. 237 ГПК);

– для подачи заявления, представления о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам – в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра (ст. 394 ГПК).

В тех случаях, когда законом не установлены сроки для лиц, участвующих в деле, они могут быть назначены судом или судьей. Такая возможность прямо предусмотрена в ряде норм ГПК, в частности для исправления недостатков в поданном исковом заявлении (ст. 136 ГПК) и др.

Длительность сроков, установленных судом, должна определяться с учетом конкретных обстоятельств, с тем, однако, чтобы не нарушались сроки рассмотрения дела.

Законодательством установлены также сроки совершения процессуальных действий лицами, не участвующими в деле, например для принятия мер по частному определению суда – в течение месяца (ст. 226, см. также ч. 3 ст. 57 ГПК и др.).

2. Процессуальные сроки для совершения процессуальных действий должны быть правильно исчислены. Различают два вида сроков: а) сроки, определяемые календарной датой или указанием на событие, которое должно наступить, хотя и известна его дата; б) сроки, определяемые истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями. Различают сроки начальные и конечные.

Определение срока точной календарной датой необходимо, например, в случае отложения разбирательства дела (ст. 169 ГПК). В некоторых случаях срок не может быть определен иначе, как указанием на событие, которое должно наступить (ст. 217 ГПК).

3. Течение всех процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или события, которым определено начало срока.

Процессуальный срок течет непрерывно. В него включаются и нерабочие дни, кроме случаев, когда нерабочий день приходится на последний день срока. Если суд вынес решение в окончательной форме 30 апреля, то 10-дневный срок на обжалование решения начинается с 1 мая и истекает 10 мая. Кассационная жалоба на решение может быть подана в этом случае в суд в любой рабочий день (а по почте – и в нерабочий день) в течение этого срока, но не позже 10 мая. При определении начала течения процессуального срока важно правильно истолковать указание закона на то, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события. Так, например, течение срока подачи апелляционной жалобы начинается на следующий день после вынесения решения, т.е. решения, имеющего календарную дату. В то же время календарную дату имеет и определение о судебном поручении. Однако месячный срок, определенный законом для его выполнения, начинает исчисляться не с момента вынесения определения, а со дня его получения судом, которому поручается произвести определенные процессуальные действия (ст. 62 ГПК).

1. Время, истекшее с момента приостановления производства до его возобновления, не включается в общий срок рассмотрения дела .

——————————–
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 “О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции” // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

2. См. также комментарий к ст. 260 ГПК РФ.

Получите консультации и комментарии юристов по статье 107 ГПК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Процессуальные сроки в гражданском процессе – особенности

Понятие и значение процессуальных сроков по ГПК РФ

Как таковое понятие гражданских сроков нигде не дано. Под ними принято понимать определенный период, отведенный законодателем или судом для совершения действий или наступления последствий.

Процессуальные сроки — один из видов гарантий быстрого, точного рассмотрения дела, существующих в гражданском производстве. Они обязательны для исполнения как участниками судебного разбирательства, так и аппаратом суда.

• обеспечение дисциплинированности всех участников гражданского процесса;
• установление для всех определенного режима с целью избежать искусственного затягивания слушания и предоставить достаточно возможностей для реализации своих прав.

Таким образом, начало процессуального срока или его прекращение по своей сути является юридическим фактом, который порождает, прекращает или же изменяет правоотношения.

Основная функция, которую выполняют сроки, — это определение некого интервала времени для совершения конкретного деяния, вследствие чего, с одной стороны, процесс будет ускорен, а с другой, наоборот, будет проведен без спешки, своевременно и обширно.

Также сроки устанавливают временные рамки для всех участников, а в иных случаях и для лиц, не являющихся участниками дела. Их несоблюдение может повлечь наложение различных санкций, а во многих случаях просто прекращает право, ими предусмотренное. Например, если не подать апелляционную жалобу в срок, установленный ГПК РФ, заявитель потеряет право на ее подачу.

Говоря о значимости, следует упомянуть постановление пленума Верховного суда РФ «О ходе выполнения постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 7 “О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации”» от 18.11.1999 № 79, где акцентируется внимание на важности сроков для процесса.

Сроки в гражданском процессе очень разнообразны и многочисленны, поэтому нередко возникает необходимость в их классификаци, а именно: по способам исчисления и установления, в зависимости от того, для кого они предназначены.

1. По способу исчисления процессуальные сроки можно разбить на следующие категории:

• определяемые периодом времени;
• календарной датой;
• местом среди процессуальных действий.

2. В зависимости от того, к кому они обращены:

• установленные для участников заседания;
• для аппарата суда;
• для иных участников.

3. В зависимости от способа установления их принято подразделять:

Сроки определяются датой или периодом времени, в который должно неизбежно наступить событие (ч. 2 ст. 107 ГПК РФ).

Отличие сроков в виде периода от установленной даты состоит в том, что участники дела вправе совершить деяние в течение всего периода. Например, подать апелляционную жалобу можно в любой день, но до периода истечения срока (апелляционное определение Тверского областного суда от 03.06.2015 № 33-2154).

Иногда наступление срока связано с наступлением определенного события, например возможность подать встречный иск до принятия решения по первоначальному иску (ст. 137 ГПК РФ).

Процессуальных сроков в гражданском процессе очень много, но не все они регламентированы кодексом, поэтому судье на законодательном уровне предоставлена возможность устанавливать некоторые их виды самостоятельно. Причем делать это необходимо с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК РФ).

Сроки в зависимости от того, для кого они установлены

По данному основанию принято подразделение на сроки:

• Для сторон процесса для осуществления их законных прав, таких, например, как подача ходатайств, заявлений или отводов. Несоблюдение повлечет за собой прекращение предусмотренного права.
• Участников процесса: свидетелей, экспертов, переводчиков, других приглашенных лиц и т. д. Примером может быть время на проведение экспертизы. Несоблюдение этого вида сроков может повлечь за собой наложение штрафов или санкций.
• Аппарата суда. Примером может быть период для рассмотрения заявления в суде 1-й инстанции — до 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).

Сроки, которые необходимо соблюдать непосредственно судье, установлены законодательном порядке, в том числе:

• для принятия искового заявления в производство — 5 дней с момента поступления документов;
• для выдачи судебного приказа — 5 дней с даты поступления заявления;
• на рассмотрение гражданского дела — 2 месяца с даты поступления заявления;
• на составление мотивированного решения — не более чем 5 дней с даты окончания судебного разбирательства;
• для направления копии заочного решения — не позднее 7 дней с даты его вынесения
• и другие.

Законные сроки необходимы участникам для реализации своих процессуальных прав. Они одинаково обязательны как для суда, так и для всех участников слушания. При этом пропуск может повлечь прекращение права, предоставленного сроком. Однако возможно его восстановление по ходатайству лица, но только при наличии уважительных причин. Восстановив пропущенный срок, заявитель вновь вправе реализовать упущенное процессуальное право.

Судебные же сроки применяются в том случае, когда на этот счет отсутствуют сроки, установленные законом, например для назначения иной даты слушания при его отложении. Их пропуск может повлечь за собой наложение санкций на виновных лиц. По усмотрению судьи такие сроки могут быть продлены. Особенность состоит в том, что судья имеет право назначать их также лицам, которые не являются участниками процесса, скажем для представления вещественного доказательства (ст. 72, 75 ГПК РФ).

Процессуальные сроки в гражданском процессе могут исчисляться днями, месяцами, годами. Они начинают течь на следующий день после даты или события, определяющего их начало (апелляционное определение Омского областного суда от 24.12.2015 по делу № 33-9957/2015), а оканчивают свое действие в последний день периода.

При этом если процессуальное действие совершается путем использования почтовых отправлений, то отправка документа в последние 24 часа не будет пропуском срока. Если же деяние совершается непосредственно в суде, то крайним сроком для его исполнения будет последний рабочий час или час, когда прекращаются соответствующие операции (ч. 4 ст. 108 ГПК РФ).

Срок, который исчисляется годами, истекает в последний день месяца соответствующего года. Если же его конец установлен в определенный месяц без указания конкретного числа, то окончанием срока принято считать последний день такого месяца.

Если срок истекает в нерабочий или праздничный день, днем его окончания принято считать следующий за ним рабочий день.

Все сроки приостанавливают свое течение вместе с приостановлением производства по делу. При возобновлении дела сроки также возобновляют свое течение, однако только на следующий день после вынесения соответствующего определения о возобновлении производства по делу (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).

Сроки, назначаемые судьей, могут быть продлены по заявлению одного из участников дела. Для этого необходимо подать заявление с указанием уважительных причин пропуска.

Важно! Продлению подлежат сроки, установленные судом, законные же можно только восстановить.

Порядок восстановления пропущенного срока регламентируется ст. 112 ГПК РФ. Для этого необходимо подать заявление с указанием уважительных причин его пропуска. При этом одновременно с подачей заявления о восстановлении срока необходимо совершить желаемое процессуальное действие — подать жалобу или представить документы (определение Верховного суда РФ от 11.03.2015 № 11-КГ14-14).

Особенности рассмотрения отдельных категорий дел в гражданском процессе

Ст. 154 ГПК РФ устанавливает общий срок для рассмотрения гражданского дела:

• 2 месяца со дня поступления заявления в районный суд;
• 1 месяц с даты принятия заявления мировым судьей.

При этом Верховный суд РФ в своих рекомендациях разъясняет, что этот срок не вправе изменить суд или варьировать своим соглашением стороны (решение Верховного суда РФ от 31.08.2015 № ДК15-48).

Однако в отношении предварительного судебного заседания при рассмотрении особо сложных дел допускается выходить за рамки установленных сроков (ч. 3 ст. 152 ГПК РФ, постановление пленума Верховного суда РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24.06.2008 № 11 (в ред. от 09.02.2012)).

Окончанием течения срока рассмотрения дела является день вынесения судебного акта, разрешающего дело по существу либо прекращающего производство по нему.

Для некоторых споров предусматриваются сокращенные сроки рассмотрения, например:

• вопрос о взыскании алиментов, восстановлении на работе рассматривается в течение 1 месяца;
• время на вынесение судебного приказа равно 5 дням (п. 1 ст. 126 ГПК РФ).

Срок рассмотрения дела в апелляции аналогичен сроку для 1-й инстанции (ст. 327 ГПК РФ, апелляционное определение Ростовского областного суда от 21.12.2015 по делу № 33-19674/2015).

Срок рассмотрения дела в кассационной инстанции зависит от его сложности. Однако в общем при рассмотрении дела в суде / Верховном суде субъекта РФ он составляет 1 месяц с дня сдачи документов, а в Верховном суде РФ не должен превышать 2 месяцев.

Сроки — очень важный элемент гражданского процесса. Они представляют собой промежуток времени, в течение которого должно быть совершено определенное действие или наступить правовое последствие. Сроки устанавливаются как законом, так и судьей.

Течение сроков начинается на следующий день со дня принятия соответствующего решения или наступления события, которым обусловлено его начало. Соблюдение сроков обязательно для всех, а основная задача — обеспечение дисциплинированности всех участников процесса.

Оцените статью: