При каком доходе семья считается малоимущей

Законодательные нормы РФ на федеральном и региональном уровне определяют порядок предоставления льгот и пособий малоимущим семьям в 2019 году.

Для получения такой поддержки необходимо подать соответствующие документы в местное Управление труда и соц. защиты населения с последующим приобретением семье статуса малоимущей.

В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

1. выплаты по системе оплаты труда;
2. доходы от имущества;
3. социальные выплаты;
4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
5. дивиденды;
6. алименты;
7. выходные пособия;
8. авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

К данной категории в 2019 году могут относиться следующие семьи:

1. многодетные (с числом детей от трех и более);
2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
4. в составе которых есть инвалиды;
5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

В 2019 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

1. заявление о присвоении статуса;
2. удостоверения личности всей семьи;
3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
4. справка, описывающая состав семьи;
5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
6. справки о доходе всей семьи;
7. для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
8. список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

На федеральном уровне:

• освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
• оказание бесплатных юридических услуг;
• льготы по медицинскому обслуживанию;
• внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

• единовременные выплаты нуждающимся;
• выплаты многодетным семьям;
• ежемесячное пособие на детей;

Видео: Пособия малоимущим и многодетным вырастут:

1. бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
2. льготы на приобретение ж/д билетов;
3. предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
4. льготное питание для школьников;
5. выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
6. льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
7. компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
8. получение путевки в санаторий.

Поддержка взрослых членов семьи:

• предоставление льготных условий труда;
• понижение пенсионного возраста;
• возможность неуплаты регистрационного предпринимательского сбора.

Помощь в решении жилищных проблем:

1. получение бесплатного жилья на условиях социального найма для малоимущих семей, не имеющих собственной жилой площади или проживающих в стесненных условиях;
2. право на получение социальной ипотеки с господдержкой (государство субсидирует некоторую часть процентной ставки);
3. предоставление скидки на налог на недвижимое имущество;
4. предоставление субсидии для оплаты коммунальных услуг.

Основанием для прекращения поддержки малоимущих является улучшение материального положения, при котором среднемесячный доход становится выше размера прожиточного минимума.

В течение двух недель с момента наступления изменений гражданин обязан предоставить в отдел труда и соц. защиты населения документы, содержащие достоверные сведения доходах.

Видео: Льготы для многодетных и малоимущих:

Вопрос о том, кто считается малоимущим, решается органами местного самоуправления конкретного региона. При этом учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи (среднедушевой доход). Статус «малоимущая семья» даёт определённые права, в соответствии с которыми данная категория граждан вправе получать социальную помощь от государства, выраженную в форме субсидий и льгот, список которых утверждается в регионе проживания этой семьи.

Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке. При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.

Следует точно понимать, кто считается семьёй в соответствии с российскими нормативно-правовыми актами: семьёй признаются супруги, попечители/опекуны и их подопечные, усыновлённые и усыновители, отчимы, мачехи и их пасынки, падчерицы, внуки, бабушки и дедушки, родители и дети. Кто считается матерью-одиночкой можно узнать тут.

Первоочередным правом на получение определённых форм государственной поддержки, выраженных в материальном эквиваленте, пользуются семьи, в составе которых имеются инвалиды, пенсионеры, многодетные и неполные семьи.

Заявить о желании воспользоваться государственной материальной помощью при необходимости могут и нуждающиеся бездетные супружеские пары, единственные или одинокие родители. Но если мужчина и женщина проживают совместно, не зарегистрировав при этом свои отношения официально, либо состоят в брачных отношениях, но проживают при этом раздельно, они не вправе рассчитывать на государственную помощь, предоставляемую малообеспеченным гражданам.

Важно! В категорию малообеспеченных граждан могут попасть лишь граждане, чьё тяжёлое материальное положение обусловлено причинами, не зависящими от них. То есть семьи, в которых родители трудоспособны, но при этом сознательно тунеядствуют, не работают из-за злоупотребления алкоголем, не могут получить статус малоимущих.

Для ответа на вопрос, кто считается малоимущими гражданами, в законодательстве используется понятие среднедушевого дохода.

Данный показатель рассчитывается как отношение общей суммы всех официальных доходов семьи к числу её членов. Чтобы семья была признана малообеспеченной, величина среднедушевого дохода в её бюджете не должна превышать величину прожиточного минимума, действительную для региона, в котором она проживает.

Величина прожиточного минимума различна для каждого конкретного субъекта Российской Федерации. Поэтому статус малообеспеченных в разных регионах могут получить граждане с различным уровнем дохода, при этом состав семьи не учитывается: она может быть и полной, и многодетной, и состоять из одинокого родителя с детьми.

При расчёте среднедушевого дохода учитываются не только заработки граждан на основном месте работы, но и различные пенсии, пособия, доходы от имущества (аренда, продажа), натуральные доходы (к примеру, продажа продукции с подсобного хозяйства), авторские вознаграждения.

Перерасчёт величины прожиточного минимума происходит в каждом регионе ежеквартально. Соответственно, и перерасчёт величины среднедушевого дохода производится каждые три месяца. Поэтому данное значение считается переменным, а малоимущим семьям для использования своих прав на льготы и пособия, необходимо подтверждать свои доходы раз в квартал.

При обращении в органы соцзащиты, сотрудники организации делят сумму среднедушевого дохода семьи сначала на три (по числу расчётных месяцев), а затем на число членов семьи, претендующей на статус малообеспеченной. Результат этого деления сравнивается со значением прожиточного минимума региона. Если значение среднедушевого дохода окажется ниже планки прожиточного минимума, семья получает статус малоимущей.

Кто считается пожилым человеком можно узнать в другой статье.

Чтобы статус малообеспеченной семьи был присвоен, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты.

Вместе с заявлением с просьбой присвоить статус малообеспеченной семьи, необходимо представить документы:

• удостоверения личности взрослых;
• реквизиты сберегательной книжки, пластиковой карты;
• трудовую книжку либо справку из Центра занятости, подтверждающую, что заявитель состоит там на учёте;
• справку о составе семьи, предоставляемую в виде выписки из домовой книги;
• свидетельства о рождении детей;
• справки о доходах взрослых;
• свидетельство о браке.

Важно: чтобы рассчитывать на статус малоимущей семьи, все её взрослые и трудоспособные члены обязаны либо работать, либо состоять на учёте по безработице. Данное правило не распространяется на матерей, находящихся в отпуске по уходу за малышом.

При отсутствии сведений о местонахождении отдельных членов семьи, представить документы об их доходах невозможно. Поэтому определение статуса малообеспеченной будет происходить только при условии наличия дела о розыске отсутствующих граждан в органах внутренних дел.

Также рекомендуется прочесть другую статью про фиксированные алименты.

Имейте в виду, что время действия некоторых документов ограничено — поэтому тянуть с их подачей в соцзащиту не стоит. При подаче заявления сотрудники социальной организации проконсультируют вас по вопросам назначения льгот, выплат, пособий, действительных для вашего региона.

Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей

В наше время правительство России прилагает все усилия для того, чтобы обеспечить помощь нуждающимся слоям населения.

Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.

Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в поддержке властей.

Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.

Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является многодетной или, наоборот, неполной, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже прожиточного минимума на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.

В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.

Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000 : 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000 : 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве по состоянию на 3-й квартал 2018 года составляет 16 260 рублей, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде льгот, пособий и субсидий от государства.

Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения, расположенный по месту вашего проживания.

При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов:

• заявление касательно присвоения семье статуса малоимущей;
• паспорта;
• свидетельства о создании семьи и о рождении ребенка (если они есть);
• выписки (справки) о доходах;
• справку о составе семьи;
• бумагу из Центра занятости населения;
• трудовую книгу (если нужно);
• карта банка или сберкнижка.

В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.

Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку, которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.

Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).

По состоянию на 4 квартал 2018 года прожиточный минимум на душу населения в целом по России составляет 10 213 рублей. В Москве — 16 260 рублей, в Татарстане — 9 450 рублей, в Санкт-Петрбурге — 12 080 рублей, а на Чукотке — 21 606 рублей.

О поддержке малоимущих семей на Ямале рассказано в следующем видеосюжете:

Статус «малоимущая семья» может быть наложен только органами местного управления. Он необходим для получения льгот и различного рода финансовой помощи от государства.

Многих людей волнует вопрос о том, какой общий доход должен быть у этой ячейки общества, чтобы признать ее малообеспеченной. При принятии такого решения принимается во внимание весь доход, получаемый каждым членом такого семейства.

К сожалению, в 2019 году это не редкость, поэтому все большее количество людей волнует вопрос, как получить статус малоимущей семьи, ведь в этом случае будут полагаться дополнительные льготы и даже ежемесячные выплаты! (для некоторых регионов).

Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».

В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже прожиточного минимума.

Т.е. Вам нужно для начала подсчитать суммарный месячный доход всех членов семьи. После этого подсчитать суммарный прожиточный минимум (в каждом регионе свое значение, уточните актуальный размер по ссылке на таблицу ниже).

Если Ваш совокупный семейный доход ниже суммарного прожиточного минимума в вашем регионе, то вы вправе требовать признать вашу семью малоимущей.

Чтобы установить размер дохода для получения статуса малоимущей семьи в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.

К категориям граждан, которые могут рассчитывать на получение такой поддержки со стороны государства в России, относятся:

1. Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
2. Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
3. Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
4. Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
5. Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

При подаче документов, чтобы получить статус малоимущей семьи для признания права на необходимость выплаты соответствующего пособия, необходимо принимать во внимание тот факт, что прожиточный минимум в каждом из регионов Российской Федерации разный.

Вопросы юристам по теме:

Соответственно при расчете среднедушевого дохода на человека, необходимо придерживаться установленной регионом величины.

Если же в области не установлено своего минимума, семьи, которые относятся к малоимущим, должны учитывать данный показатель по всей стране.

Следовательно, к категории малообеспеченных семейств могут относятся лица, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.

Чтобы рассчитать доход, который получает малоимущая семья в 2019 году, гражданин должен взять общее количество полученных всеми членами семьи в течение полных трех месяцев с момента обращения в органы соцзащиты.

В доход семьи входят:

1. Зарплата;
2. Денежные доходы;
3. Доходы за авторство;
4. Пенсионные выплаты;
5. Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
6. Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.

Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.

После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.

Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.

В Москве минимальный прожиточный минимум составляет чуть более 15 тысяч рублей. Соответственно, такое семейство будет являться малообеспеченным.

Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.

В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:

1. Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
2. Ребенок успешно сдал экзамены;
3. Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
4. Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
5. Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
6. Выдается школьная и спортивная форма;
7. Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
8. Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.

С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.

Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир», на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.

При определении лиц, которые смогут воспользоваться такими баллами, будут высчитывать средний заработок человека, подсчитывать, реально ли он является малоимущим гражданином. Правила подсчета будут общими.

Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.

Семейства, имеющие статус малоимущих, могут рассчитывать на помощь государства.

Главная помощь, на которые могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими, — льготы на ЖКХ. На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи? В отношении данной категории граждан установлена сумма в процентном соотношении, выше которой коммунальные платежи для таких лиц не начисляются.

Если же за ЖКХ приходят большие начисления, малообеспеченное семейство может рассчитывать на получение компенсации.

На региональном уровне предусмотрено пособие на ребенка: отдельный вид поддержки малообеспеченным. Размер выплаты, на которую имеет право малоимущее семейство, напрямую зависит от уровня заработка родителей и возраста ребенка.

Максимальные выплаты полагаются одиноко проживающей матери, ухаживающей за ребенком в возрасте до полутора лет.

Также, вы можете рассчитывать на налоговые льготы по недвижимости.

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, заинтересованное лицо должно обратиться в орган соцзащиты с документами, подтверждающими этот статус.

1. Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
2. Паспорта членов семьи;
3. Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
4. Справка о доходах;
5. Справку о составе семьи;
6. Бумагу из Центра занятости населения;
7. Трудовую книжку;
8. Реквизиты банковской карты (для перевода пособий).

Важное замечание: в России действует программа «Социальный контракт», о которой мало кто знает. Если Вас признали малоимущей семьей, это прекрасный шанс обратиться за помощью к местным властям и получить возможность встать на ноги! Стоит обратить внимание!

По административному регламенту, специалист должен рассмотреть документы в течение 14 дней, после их получения. Если пакет бумаг сможет подтвердить, что среднедушевой доход на каждого члена ниже прожиточного минимума, такая семья будет незамедлительно обозначена как малоимущая.

Отказать в присвоении такого статуса необходимо только в тех случаях, когда в ходе проверки документов будет выявлено, что были поданы фальшивые сведения о составе семейства или ее доходах.

Если же документами удалось доказать, что родители и их дети действительно нуждаются в получении дополнительной поддержки со стороны государства, им выдается соответствующая справка, подтверждающая возможность получения льгот.

Учитывая невысокий уровень доходов населения, а также рост цен на продукты питания, жилищно-коммунальные услуги, многие граждане начинают задумываться над вопросом, относится ли их семья к разряду малоимущих, и если да, то какие привилегии ей положены.

В связи с этим попытаемся разобраться, кто считается малообеспеченной семьей, как самостоятельно определить этот статус и на какую помощь от государства в данном случае можно рассчитывать.

Прежде чем описывать правила признания лица малоимущим гражданином, необходимо отметить законодательную базу, которая регламентирует данную область:

• ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ»;
• ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»;
• ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи»;
• федеральные ведомственные нормативные акты;
• законы субъектов РФ.

Анализ нормативных правовых норм позволяет определить малоимущей семьей ту, в которой доход на одного члена семьи составляет меньше уровня прожиточного минимума.

Для того чтобы семье был присвоен данный статус, она должна отвечать определенным требованиям:

• все ее члены обязаны иметь родственные связи, совместно проживать и вести общее хозяйство (вне зависимости от того, дети это или люди пенсионного возраста);
• весь их совокупный доход не должен превышать установленной в субъекте РФ (если отсутствует, то на федеральном уровне) величины прожиточного минимума;
• наличие трудной жизненной ситуации, в связи с которой семья обращается за поддержкой к государству.

Важно: если в семье имеется лицо, которое нигде не работает и не состоит на учете в центре занятости, то им будет отказано в установлении льгот (данное правило не распространяется на пенсионеров и женщин, находящихся в декрете).

Основополагающим фактором при определении права семьи на получение государственной помощи является размер совокупного дохода ее членов. При этом не имеет значения, что это за виды поступлений: заработная плата, пособия, пенсия или стипендия. С полным перечнем можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.2003 г.

Главное, на что здесь нужно обратить внимание, — это значения прожиточного минимума, поскольку в каждом регионе они свои. Ст. 2 Закона № 134 гласит о том, что именно эти показатели позволяют оказать необходимую социальную поддержку малоимущим семьям. Например, в Москве он равен 15477 руб., в Санкт-Петербурге – 10605,7 руб., в Пермском крае – 9619 руб., в Самарской области – 9734 руб., в Брянской области – 9244 руб., в Кемеровской области – 9019 руб.

Как можно заметить, цифры не являются идентичными, все зависит от потребительской корзины (то есть стоимости набора продуктов питания, медикаментов, товаров и услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения человека).

Чтобы понять, действительно ли семья может претендовать на получение каких-либо привилегий со стороны государства, нужно рассчитать среднедушевой доход на каждого ее члена. Делается это следующим образом:

1. Необходимо определить размер полученного дохода каждым членом семьи за три последних месяца. Осуществляется это только на основании подтверждающих документов.
2. В размер поступлений засчитываются и те, что были получены гражданами в натуральном выражении. Их стоимость определяется исходя из рыночных цен на аналогичные товары.
3. В расчет будут включаться все члены семьи, в том числе дети, братья, сестры, пасынки, падчерицы и другие, если все они проживают в одном месте и ведут общее хозяйство.
4. Всегда подлежат исключению служащие по призыву либо обучающиеся в военных учреждениях, лица, находящиеся в МЛС, а также те, кто находится на полном гособеспечении.

Формула расчета (ст. 15 Закона № 44): 1/3 от всей сумма дохода семьи за 3 месяца / количество человек. При расчете учитываются полный размер поступлений до осуществления вычетов налогов и обязательных сборов с них.

Пример расчета

В семье Ивановых 5 человек, они проживают в Брянской области (отец имеет зарплату в 12000 рублей ежемесячно, в один месяц ему начислялась премия 5000 рублей, мама имеет доход в 10000 рублей, бабушка получает пенсию 7000 рублей, также на иждивении есть двое малолетних детей).

Общий доход семьи за расчетный период: 12000 * 3 + 5000 + 10000 * 3 + 7000 * 3 = 92 000 рублей. Среднедушевой показатель на 1 человека составляет: 92000 / 3 / 5 = 6133,33 руб. Величина прожиточного минимума в регионе равна 9244 руб., следовательно, семья Ивановых может быть признана малоимущей и оформить соответствующие пособия (6133,33

Установление положения семьи производится только в заявительном порядке, поэтому заинтересованному субъекту необходимо пройти определенную процедуру:

• обратиться в уполномоченный орган (соцзащита по месту жительства);
• представить на рассмотрение заявление и подтверждающие документы;
• проверка бумаг и принятие решения занимает обычно 10 дней, максимально один месяц (при особых обстоятельствах).

Как можно заметить, процесс приобретения статуса малоимущего не так сложен, однако и здесь имеются свои нюансы, которые в основном связаны с предоставляемым пакетом бумаг.

Среди необходимой документации называют:

1. Заявление. На законодательном уровне отсутствует единая форма этого документа, поэтому стандартный бланк можно получить непосредственно в компетентном органе.
2. Устанавливающие личность обращающегося лица и членов его семьи документы (паспорта и свидетельства о рождении).
3. Бумаги, подтверждающие наличие родственных связей (документы о рождении детей и заключении брака).
4. Документы, удостоверяющие факт получения доходов каждым членом семьи за расчетный период времени (справка о зарплате, о полученной пенсии, стипендии, государственных пособий, об алиментах и т.д.).
5. Выписка из домовой книги или справка о составе семьи.
6. Документы, определяющие наличие имущества, подлежащего налогообложению, а также правовое основание для проживания в жилом помещении (договор соцнайма, выписка из ЕГРП о праве собственности или соответствующее свидетельство и т.д.).
7. Копия трудовой книжки или справка из ЦЗН.
8. В некоторых случаях может понадобиться ИНН.
9. Если в составе семьи присутствует пенсионер или инвалид, то потребуются документы и на них.

Также не будет лишним предоставить банковские реквизиты. Они понадобятся для последующего перечисления пособий, субсидий при положительном рассмотрении обращения заявителя.

Важно: в случае подачи документов через представителя понадобится для предъявления доверенность, где будут прописаны его полномочия.

Ст. 12 Закона № 178 среди видов оказания соцподдержки малоимущих семей называет денежные выплаты и натуральную помощь. Их список может различаться в зависимости от того, в каком регионе проживает малообеспеченная семья. Однако это не означает, что на федеральном уровне отсутствует какая-либо поддержка таких семей. Попытаемся разобраться, что же сюда входит.

Прежде всего необходимо остановиться на льготах. Среди них можно отметить:

• бесплатное питание детей в школе;
• льготный проезд в общественном транспорте;
• дотации, которые необходимы для приобретения продуктов питания;
• могут быть выделены денежные средства на покупку школьной формы (единовременная материальная помощь малоимущим семьям) или спортивной одежды (либо она выдается им в натуральном выражении);
• предоставление на безвозмездной основе лекарственных препаратов;
• право на отдых в профилакториях или санатории один раз в год.

Самый обширный блок, связанный с поддержкой малообеспеченных слоев населения, заключается в выплате государственных пособий. Они могут подразделяться:

• за постановку на учет в ранние сроки беременности (от 600 до 700 рублей);
• единовременное пособие беременным и кормящим (в Пермском крае – 2309,23 руб.);
• детское пособие (ежемесячно) – его размер варьируется от состава семьи и находится в диапазоне от 150 до 300 руб.;
• при возникновении трудной жизненной ситуации (при отсутствии доходов, пожаре и т.д.) может быть назначено дополнительное социальное пособие;
• в некоторых регионах существует программа «Мамин выбор», при нехватке мест в детских садах и нахождении ребенка дома (до достижения им возраста 4 лет) она позволяет получать порядка 6000 рублей матери, занимающейся воспитанием ребенка;
• как было отмечено ранее, первоклассникам для приобретения школьной формы может выделено около 5000 рублей.

В данном случае необходимо отметить расходы, связанные с жилищно-коммунальными расходами. Если их размер превышает 22% от общего дохода семьи, то граждане имеют право на подобного рода социальную поддержку. Для ее получения заинтересованным лицам необходимо собрать все имеющиеся у них счета на оплату ЖКУ и жилья за полгода и предоставить в органы соцзащиты. После проверки представленных документов семье будет компенсирована часть произведенных затрат.

Помимо всего прочего, малообеспеченные семьи имеют право на внеочередное направление своих детей в детские сады. При поступлении в вузы статус семьи абитуриента также учитывается.

При подтверждении органом социальной защиты статуса малообеспеченной семьи у данных лиц появляется право на получение жилищных льгот. Их суть заключается в следующем: семья может в первоочередном порядке получить жилое помещение на основании заключенного договора социального найма (в последующем также бесплатно сможет приватизировать это жилье).

Второй момент, на котором нужно остановиться, — социальное ипотечное кредитование, направленное на улучшение жилищных условий.

Когда помощь малоимущим гражданам может быть прекращена?

Ст. 10 ФЗ № 178 предусматривает перечень оснований, позволяющих прекратить оказание государственной поддержки:

1. Изменение состава семьи или дохода лиц (после чего лица утрачивают право на получение привилегий). О данном факте заинтересованный гражданин обязан уведомить госорган в двухнедельный срок.
2. При установлении компетентным лицом факта предоставления недостоверных сведений, которые позволили признать семью малообеспеченной.
3. При нарушении программы социальной реабилитации.

В заключение рассматриваемого вопроса необходимо отметить, что получить статус малоимущей семьи не так просто ввиду того, что заинтересованным гражданам необходимо не только отвечать законодательным требованиям, но и собрать большой пакет бумаг. Однако после присвоения статуса граждане могут получать определенные виды льгот, субсидий и пособий, которые становятся неплохим финансовым подспорьем.

Оцените статью: