Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

• взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
• обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
• обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
• заключение договора в обязательном порядке;
• изменение или расторжение договора;
• расторжение договора аренды или найма;
• выселение;
• изменение или расторжение соглашения об алиментах;
• расторжение договора банковского счета;
• заключение муниципального или госконтракта;
• выплаты по ОСАГО;
• услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
• транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
• поставка для муниципальных или госнужд;
• услуги связи;
• услуги туроператора;
• нарушение исключительных прав;
• другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

• установление юридических фактов;
• присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
• банкротство;
• корпоративные споры;
• защита прав (интересов) группы лиц;
• рассмотрение заявления и выдача приказа;
• признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
• другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности. Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда. Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора. В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать. Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий. Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона. Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами. Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении. Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

• данные лица (организации), куда направляется претензия;
• данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
• суть спора (его обстоятельства);
• основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
• конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
• разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
• дата и подпись лица, подготовившего претензию.

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете. Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме. Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

1. Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
2. Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
3. Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
4. Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебный порядок предусматривает направление претензии или совершение иных действий с целью разрешения возникшего спора, минуя судебную инстанцию. Претензионный порядок при разрешении спора является обязательным в случаях, если:

• в своем соглашении стороны установили этот порядок как обязательный;
• такой порядок предусмотрен законом.

Так, например, ст. 797 ГК РФ устанавливает, что претензия к перевозчику грузов в обязательном порядке должна быть направлена до подачи искового заявления. Причем только отказ (полный или частичный) от удовлетворения претензии или ее игнорирование в течение установленного срока дает право на предъявление иска.

ВАЖНО! Ряд законодательных норм предполагает письменное обращение к другой стороне по обязательству, но такой порядок прямо не называется обязательным и обуславливающим дальнейшее рассмотрение исковых требований.

Речь идет, в частности, о требовании об уплате заемных средств (ст. 810 ГК РФ). Так, Санкт-Петербургский городской суд, отменяя решение Московского районного суда Санкт-Петербурга, указал, что отсутствие требования о возврате долга было неправомерно расценено последним как несоблюдение досудебного урегулирования спора (апелляционное определение от 19.01.2016 № 33-437/2016).

К аналогичному выводу, что обязательный претензионный порядок по искам о займах законом не предусмотрен, пришел и Мосгорсуд (апелляционное определение от 20.05.2016 № 33-11395/2016).

Обязательный порядок досудебного урегулирования споров в ГК РФ и других законах

ГК РФ, другие кодексы и федеральные законы предусматривают обязательный претензионный порядок при рассмотрении следующих споров:

• о сервитуте на землю или здания (ст. 274, 277 ГК РФ);
• изменении или расторжении договора (ст. 452 ГК РФ);
• заключении договоров в обязательном порядке (ст. 455 ГК РФ);
• расторжении договора аренды (ст. 619 ГК РФ);
• расторжении договора найма и выселении (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ);
• грузоперевозках (ст. 797 ГК РФ, ст. 124 Воздушного кодекса РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта);
• изменении или расторжении соглашения об алиментах (ст. 101 СК РФ);
• перевозках пассажиров (ст. 39 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
• выплатах по ОСАГО (ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ);
• договоре связи (ст. 55 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ);
• турпутевках (закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ) и др.

Претензия должна быть обязательно оформлена только в письменной форме. В ряде случаев закон устанавливает определенный срок ожидания реакции на претензию.

Отсчет этого периода осуществляется:

• с момента непосредственной передачи претензии уполномоченному лицу адресата под расписку с указанием даты получения, должности и фамилии получателя;
• даты вручения контрагенту почтового отправления, которая определяется по дате, проставленной на почтовом уведомлении о вручении корреспонденции.

Если в установленный, а при его отсутствии в разумный срок реакция на претензию не последовала либо пришел ответ, который не удовлетворяет сторону, она вправе прибегнуть к судебной защите.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с ГПК РФ

Для случаев, когда законом установлен обязательный досудебный порядок разрешения конфликта, ГПК РФ содержит ряд норм, которыми следует руководствоваться как суду, так и участникам дела.

Прежде всего, в тексте искового заявления истцу следует рассказать о предпринятых им попытках удовлетворить свои требования перед обращением в суд (ст. 131). Кроме того, к иску необходимо приложить письменные доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка (ст. 132). Таковыми могут послужить текст претензии вместе с почтовой квитанцией о ее отправке или отметкой о вручении непосредственно в руки ответчику.

Несоблюдение вышеперечисленных требований является поводом для возвращения иска на основании ст. 135 или оставления его без рассмотрения на основании ст. 222. Таким образом, вышеназванные нормы направлены на стимулирование сторон к разрешению спора между собой самостоятельно (а порой и с помощью посредников), без обращения в судебные органы.

ВАЖНО! Соблюдение досудебного порядка должно подтверждаться надлежащими доказательствами. Так, Воронежский областной суд отклонил довод истца о том, что закон прямо не предусматривает отправку претензии именно заказным письмом с уведомлением о вручении. Суд не нашел в представленном истцом реестре почтовых отправлений сведений о направлении претензии ответчику (апелляционное определение от 05.05.2016 № 33-3066/2016).

Также важно отличать предъявление претензии как способ досудебного урегулирования от направления уведомления участникам сообщества в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, о чем проинформировал пленум ВС РФ в своем постановлении от 23.06.2015 № 25 (п. 115). Здесь ключевым является то обстоятельство, что письмо направляется не ответчику, а другим заинтересованным лицам.

Медиация — это процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Медиацию можно рассматривать как способ досудебного либо внесудебного разрешения конфликта, то есть полностью минуя судебную инстанцию.

Осуществляется эта процедура при наличии обоюдного согласия спорщиков в соответствии с законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ.

Медиацию следует отличать от содействия примирению сторон со стороны суда, хотя цель тех и других мероприятий совпадает. В рассматриваемом внесудебном процессе в качестве примиряющего элемента выступает посредник — медиатор, который не должен иметь отношения ни к судебной системе, ни к одной из сторон. Действуя беспристрастно, этот субъект осуществляет скорее организационные функции, создавая условия для поиска сторонами альтернативных вариантов решения стоящих между ними проблем.

Медиация применяется, если стороны:

• совершили медиативную оговорку об использовании такой процедуры в письменной сделке еще до возникновения спора;
• заключили соглашение о применении медиации после возникновения спора.

Конкретный механизм ее реализации стороны могут прописать в соглашении о проведении медиации. Обоюдное решение сторон о введении медиации дает суду право в соответствии со ст. 169 ГПК РФ отложить рассмотрение дела на срок до 60 дней. Здесь же отметим, что согласно ст. 202 ГК РФ, если стороны решились на проведение медиации, течение давностного срока приостанавливается на весь срок ее действия.

Достигнутое компромиссное решение конфликтующих сторон оформляется в виде медиативного соглашения.

В заключение подчеркнем, что досудебные процедуры, направленные на урегулирование возникшего спора, могут применяться в обязательном или добровольном порядке. Случаи, когда требуется соблюдение обязательного досудебного урегулирования спора, должны быть прямо названы в законе. Претензионный порядок предусматривает направление письменного требования одной из сторон контрагенту, в то время как медиация означает согласованные и добровольные действия обеих сторон.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование споров является одним из важнейших инструментов разрешения споров хозяйствующих субъектов без привлечения судебных инстанций.

Есть два варианта обязательного досудебного урегулирования споров в гражданском процессе:

1. Когда способ такого урегулирования как обязательный прописан в договоре.
2. Когда обязательное регулирование до обращения в суд обозначено в законе.

По вопросу разрешения хозяйственных конфликтов до суда имеется достаточно обширное правовое регулирование. Его особенности и будут рассмотрены в статье.

Под претензионным досудебным порядком подразумевается:

• направление обращения к контрагенту в виде претензии;
• производство других действий, способствующих решению спора без суда.

Пример: ГК РФ в статье 797 даёт указание на то, что при возникновении спорных ситуаций при грузоперевозках до обращения в судебные инстанции необходимо:

1. Отправить другой стороне конфликта претензионные требования.
2. Получить полный отказ от их выполнения.
3. Получить отрицательный ответ на частичное их исполнение.
4. Убедиться, что требования проигнорированы контрагентом.

Пример: Статья 810 ГК РФ, регулирующая процесс возврата займов, не содержит указаний на необходимость написания претензии до обращения к судьям. Примеры из судебной практики подтверждают возможность подачи искового заявления по таким делам без предварительного самостоятельного урегулирования ситуации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882
Это быстро и бесплатно!

Правовое регулирование обязательного досудебного разрешения споров

С расторжением соглашения о найме, выселении

1. Претензия, высылаемая контрагенту, всегда имеет письменную форму.

1. При вручении документа лично её нужно отдать в руки уполномоченному лицу (директору, секретарю), которое должно на втором экземпляре поставить:

• подпись;
• должность;
• фамилию;
• дату.

1. Отправление при помощи почтовой связи должно сопровождаться:

• описью вложенной документации;
• определением ценности отправления;
• уведомлением о вручении.

1. В некоторых случаях законодатель предъявляет требования к сроку, выделяемому для получения реакции на претензионное послание партнёрам.

Такой период начинает своё течение:

• с того дня, когда произошло его получение противоположной стороной при личном контакте;
• с даты получения его по почте, которая стоит в документе о вручении.

О том, как правильно написать претензию, можно увидеть на примере оформления требований потребителя к продавцу по поводу покупки некачественного товара.

Хотя она имеет произвольную форму, в ней нужно отразить:

1. Кто обращается, к кому направлено обращение.
2. Сведения, касающиеся некачественного товара.
3. Суть предъявляемых претензий.
4. Требования того, что хочет получить потребитель от продавца.
5. Перечень документации, прилагаемой к претензии.
6. Подпись и дату.
7. Адрес (почтовый или электронный), по которому нужно выслать ответ, номер телефона.

К сведениям о товаре относятся:

1. Наименование товара, артикул, марка, другие сведения, помогающие его идентификации.
2. Стоимость.
3. Дата, когда была сделана покупка.
4. Данные о гарантийном сроке или сроке годности.

К претензии нужно приложить копии:

1. Кассового или товарного чека.
2. Гарантийного талона.
3. Справок, актов, расписок в получении вещи.
4. Другой документации, имеющей отношение к претензии.

Об установлении общих конкретных сроков в законодательстве не говорится. Их нет и во всех правовых отраслях. Но в ряде нормативных актов имеется чёткое обозначение времени рассмотрения претензий.

• от 1 до 6 месяцев
• не позднее 60 дней
• в пределах 5 дней

Требованиями, предъявляемыми ГПК РФ к порядку подачи документации, прилагаемой к иску, имеющими отношение к претензиям, являются следующие:

1. В заявлении стороне истца нужно сообщить о том, что попытка самостоятельного урегулирования конфликта была ею сделана (ст. 131).

1. К заявлению прилагаются доказательства соблюдения порядка направления претензионных требований (обязательно письменные) (ст. 132).

• сама претензия;
• квитанция, свидетельствующая о её отправлении с указанием оплаты;
• отметка о получении претензии представителем ответчика.

В Апелляционном определении № 33-3066/2016 от 05.05.2016 Воронежского областного суда были отклонены доводы истца об отсутствии в законе прямого указания на необходимость направления претензии: а) с уведомлением; б) с объявленной ценностью. В результате дело истцом проиграно.

Альтернативное решение хозяйственного конфликта путём медиации

Процедура, связанная с претензионным порядком решения конфликтов, может быть заменена медиацией.

О медиации нужно знать следующее:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882
Это быстро и бесплатно!

Таким образом, процедуры, проводимые до рассмотрения дела судом и направленные на самостоятельное разрешение конфликта, предполагают добровольный и обязательный порядок. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора прописан в законах и предусматривает направление претензионных письменных требований партнёру. Добровольные действия сторон могут проводиться в виде медиации.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

С нарушениями прав приходится часто сталкиваться в повседневной жизни. Некачественный товар и оказанные услуги, маленькая сумма страхового возмещения – повод обратиться с исковым заявлением в суд. Досудебное урегулирование спора позволит избежать длительных разбирательств, сэкономит время, средства, но соответствующий вариант возможен только при условии соблюдения всех этапов процесса и правильно оформленных документов.

В гражданском споре присутствует конфликтная ситуация, в разрешении которой участвуют физические или юридические лица.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, подразделяются на следующие виды:

• семейные разногласия по разделу имущества, разводу и воспитанию детей;
• конфликты, связанные с имущественными притязаниями;
• жилищные претензии: выписка из квартиры, принудительное выселение;
• споры по вступлению права наследования;
• защита прав потребителей, связанная с ненадлежащим качеством услуг или товара;
• споры со страховыми компаниями;
• земельные притязания по разделу участков и прав собственности на него;
• трудовые споры, связанные с незаконным увольнением, невыплатой зарплаты;
• разногласия по взысканию задолженности;
• споры из-за некачественно оказанных медицинских услуг.

При нарушении гражданско-правовых отношений существует возможность досудебного урегулирования спора, который представляет собой процесс предъявления, потерпевшей стороной нарушителю, требований о компенсации ущерба.

В каких случаях проводится досудебное урегулирование разногласий?

Досудебное урегулирование спора подразделяют на добровольное и обязательное. В законодательстве прописаны категории дел, рассмотрение которых суды не принимают к производству без обязательной попытки разрешить конфликтную ситуацию без обращения в соответствующую инстанцию. Это правило, прописанное в ст. 452 ГК РФ, распространяется на иски по задолженностям, штрафным санкциям и на расторжение договоров.

Исковое заявление будет принято судом, если:

• сторона, которой предъявлена претензия, не ответила на нее в тридцатидневный срок;
• ответчик отказывается от предложения по изменению условий договора.

Перед обращением в судебные органы следует изучить особенности конкретной конфликтной ситуации и обратить внимание на такие аспекты, как исковой срок давности.

Обязательный досудебный порядок решения конфликта имеет ряд преимуществ по сравнению с обращением в суд:

• Минимальные финансовые затраты. Инициатору мирного решения проблемы не придется платить госпошлину за подачу заявления, тратиться на оплату услуг квалифицированного юриста;
• Экономия времени.Такой подход избавит от сбора документов, необходимых для подачи заявления, а также ожидания судебных заседаний, на которых необходимо присутствовать лично;
• Отсутствие необходимости подачи иска.Данный документ должен быть составлен с учетом процессуальных особенностей, иначе суд не примет его к рассмотрению;
• Конфиденциальность процедуры.Судебные тяжбы могут отрицательно сказаться на обеих сторонах конфликта.

Важным преимуществом для инициатора досудебного решения вопроса станет сам факт попытки заключения мирного договора с ответчиком. Если вторая сторона откажется от него, в суде у истца будет больше шансов выиграть судебный процесс.

Урегулировать спор в досудебном порядке возможно только при соблюдении определенных действий.

Этапы досудебного урегулирования спора:

• уведомление противоположной стороны о факте нарушения прав истца;
• оформление претензии с изложением сути конфликтной ситуации;
• установление компенсации истцу с указанием срока выплат.

При отрицательном ответе на претензию инициатор мирного договора должен отправить повторное обращение, в котором приводятся ссылки на законодательные акты, подтверждающие правомерность его действий. Если при соблюдении данного порядка правонарушитель оставил заявление без внимания или ответил отрицательно, истец вправе обратиться в суд. Если же стороны пришли к мирному соглашению, этот факт в обязательном порядке должен быть заверен у нотариуса.

Досудебная претензия – правовой документ, излагающий суть конфликта и недовольство стороны-инициатора относительно его нарушенных прав. Составляется документ с целью попытки мирного соглашения по существу спора.

Структура документа содержит:

• данные стороны, в отношении которой составлено обращение;
• реквизиты инициатора досудебного решения конфликта;
• наименование претензии;
• факты нарушения прав;
• предложения по мирному урегулированию вопроса;
• суммы компенсационных выплат;
• перечень прилагаемых документов;
• дата составления письма и подпись заявителя.

В претензии должен быть прописан период ее рассмотрения, по окончании которого истец обратится в суд. Обычно этот срок определен в тридцать дней с момента подачи обращения. Документ оформляется в двух экземплярах для передачи копии второй стороне.

Образец оформления досудебной претензии можете скачать по ссылке.

Чем грозит несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора?

Согласно статье 135 ГК РФ, последствия нарушения досудебного порядка решения конфликта могут быть отрицательными для обеих сторон. Судебный орган вправе отказать истцу при несоблюдении сроков претензии и нарушении этапов подачи обращения. Виновная сторона (правонарушитель) проиграет судебное слушание, если игнорировала обращение заявителя относительно досудебного урегулирования спора. Шансов выиграть процесс больше у гражданина, предпринявшего попытку разрешить конфликт мирным путем.

Часто бывает так, что контрагенты не исполняют свои обязательства перед поставщиками материалов, подрядчиками, а потребители сталкиваются с несоответствием товаров и услуг их заявленным характеристиками. В любой из подобных ситуаций можно попробовать досудебное урегулирование споров.

Что такое досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Механизм решения разного рода споров до обращения в суд предполагает составление претензии к контрагенту с целью урегулирования возникших разногласий при соблюдении двух условий:

• наличие в договоре, заключенном между сторонами, пункта, в котором предусмотрен обязательный порядок разрешения конфликтных ситуаций во внесудебном порядке;
• возможность решения спора подобным образом с точки зрения законодательных норм.

Примером применения ст. 797 Гражданского кодекса можно назвать порядок решения спора с перевозчиками грузов в досудебном процессе.

Обратите внимание! Несмотря на то, что некоторые законодательные акты предписывают сторонам конфликта особый порядок разрешения споров, он не является обязательным к исполнению.

При решении споров во внесудебном порядке оформляется специальный документ — претензия в письменном виде согласно положениям ГПК, ГК, АПК, КоАП и КАС.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

ГК РФ и другие законодательные акты предусматривают обязательный механизм внесудебного разрешения споров для следующих типов конфликтных ситуаций:

• наличие сервитутов на земельных участках или жилых помещений — ст. 274 и ст. 277 ГК РФ;
• при изменении отдельных пунктов соглашения, а также при расторжении договорного документа — ст. 452 ГК РФ;
• если заключение соглашения несет обязательный порядок — ст. 455 ГК РФ;
• при расторжении соглашений по аренде недвижимого имущества — ст. 619 ГК РФ;
• при расторжении договорного документа связанного с выселением жильцов по договору найма — ст. 687 ГК РФ, а также ст.ст. 35 и 91 ЖК;
• по договорам о транспортировке грузов — ст. 797 ГК РФ, ст. 124 ВК, ст. 120 УЖТ;
• при корректировках в договоре, которые связаны с выплатой алиментов — ст. 101 СК Российской Федерации;
• при осуществлении перевозки пассажиров — ст. 39 Устава автотранспорта и ст. 161 Кодекса о водном транспорте;
• по соглашениям разных видов связи в соответствии со ст. 55 Закона №126ФЗ от 7 июля 2003 г.;
• по договорам туристических операторов — ФЗ №132 от 24 ноября 1996 г.

Медиация — процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Данный вид решения справедливо назвать досудебным и даже внесудебным методом устранения спора, который предполагает отсутствие обращения в судебный орган. Механизм разрешения конфликтной ситуации с использованием медиации применяется согласно ФЗ №193 от 27 июля 2010 г. Данный способ имеет отличия от действий, направленных на примирение сторон в процессе судопроизводства, но также имеет своей целью нахождение консенсуса.

При медиации привлекается третье лицо — медиатор, отличительной чертой которого является отсутствие ведомственных отношений с судами и следственными органами. Медиатор организует процесс разрешения спора, помогая выявить разнообразные решения, выгодные обеим сторонам.

Данный вид разрешения ситуаций имеет место только в 2 случаях:

• при наличии в соглашении сторон медиативной оговорки до того, как наступил спорный момент;
• заключение нового соглашения, нацеленного на применение метода медиации после возникновения конфликтной ситуации.

Обратите внимание! При избрании данного метода регулирования стороны могут в соответствии с положениями ст. 169 ГПК РФ отложить передачу искового требование в суд на срок до 2 месяцев. При медиации срок исковой давности в соответствии со ст. 202 ГК РФ приостанавливается.

Найдя решение, стороны подписывают медиативное соглашение, в котором будут прописаны все условия, удовлетворяющие потребности сторон. С момента его заключения конфликт считается исчерпанным.

На законодательном уровне установлены конкретные временные даты для предъявления контрагенту претензии.

Лимит времени начинает считаться:

• со дня передачи требования ответчику через доверенное лицо;
• с момента подписания отметки о вручении письма при направлении документа посредством почтовой связи.

В случае, если ответчик не присылает своего ответа долго, в так называемые разумные сроки, либо его ответ не соответствует ожиданиям заявителя, последний имеет основания для подачи иска в суд.

Сроки на досудебное урегулирование ограничены

Важно! В зависимости от правоотношений могут возникать и устанавливаться разные сроки подачи претензии. По общему правилу сроки устанавливаются в течение календарного месяца.

Главным условием, предъявляемым к данному претензионному документу, является простая письменная форма и соответствие правилам заполнения, установленным для официальных документов. Она может быть как напечатана на компьютере, так и быть составлена от руки.

Претензия должна содержать в себе следующие структурные элементы:

1. Наименование организации или Ф.И.О. ответчика.
2. Фактический адрес.
3. Анкетные данные заявителя.
4. Слово «Претензия».
5. Ссылки на документ-основание для составления претензии.
6. Описание сути требований — например, нарушение кредитных платежей.
7. В случае необходимости взыскания неустойки по договору, а также при оценке требований, нужно обязательно фиксировать в претензии конкретную сумму требования в рублях или иностранной валюте, прикладывать спецификацию с расчетом, который должен содержать ссылки на конкретные документы, чтобы цифры можно было назвать обоснованными.
8. Важнейшим условием является наличие ссылок на конкретные нормы и законодательные акты, на основании которых можно судить о том, что права заявителя нарушены.
9. Указываются возможные методы решения спора — зачет взаимного требования, погашение долгового обязательства, возврат и замена поврежденного товара.
10. Фиксируются сроки, в течение которых ответчик обязан ответить на письмо.
11. Указываются возможные последствия неисполнения требований.

В заключительной части документа фиксируются:

• дата составления претензии;
• подпись ответственного лица — самого заявителя или его представителя по нотариально заверенной доверенности;
• список приложений.

После исполнения вышеуказанных требований к составлению претензии и ее подписания необходимо подготовить дубликаты правоустанавливающих документов, на основании которых были изложены требования.

Важно! Чтобы верно составить претензию в РК и РФ, рекомендуется обратиться к юристу. Специалист сделает комплексный анализ сложившейся ситуации, проведет необходимые переговоры и поможет решить вопрос в кратчайшие сроки. Важность подобного решение нельзя недооценивать.

Претензию можно вручить как лично в руки контрагенту, так и направить ее по почте, в том числе посредством предварительной отправки e-mail. Для ее подачи соблюдение конкретного механизма действий не требуется: достаточно иметь основание для предоставления бумаги ответчику и наличие доказательств, прикрепляемых к официальному документу.

Соглашение о досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

После того, как ответчик получит претензию и рассмотрит её, назначается дата встречи для обсуждения спорных моментов (либо ведется переписка посредством электронной почты). После изыскания взаимовыгодных условий для решения конфликта стороны приступают к процедуре оформления внесудебного соглашения.

Данный документ содержит в себе:

• город, в котором было заключено соглашение;
• год;
• дата подписания документа, его номер;
• наименования сторон — «Сторона 1» и «Сторона 2» с указанием наименований организаций, указание Ф.И.О. представителей и документов, на основании которых они наделены полномочием для подписания документа;
• условия для урегулирования спора;
• прочие условия;
• ссылка на то, что соглашение заключено на добровольной основе, с учётом добросовестности и обязательности;
• наличие гарантий сторон;
• подписи ответственных лиц и дата визирования документа.

В случае нарушения одной из сторон спора условий, например, в случае банкротства, вторая сторона в праве обратиться в суд. Истец составляет исковое заявление в суд по месту расположения ответчика.

Последствия несоблюдения досудебного регулирования

Чтобы подать исковое заявление в суд для защиты интересов, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный в п. 7 ст. 131 ГПК РФ и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Последствиями нарушений установленного механизма решения споров являются согласно ст. 135-136 и 222 ГК РФ:

• оставление искового заявления без движения;
• возврат иска с мотивировкой;
• оставление документа без рассмотрения.

Таким образом, досудебный претензионный порядок урегулирования споров предполагает обязательное составление претензии, на основании которой заключается соглашение, в том числе с привлечением стороннего специалиста — медиатора. И только в случае неисполнения одной из сторон спора требований, указанных в заключенном договоре, можно подать исковое заявление в суд. В противном случае иск не будет удовлетворен.

Оцените статью: