Дети войны кто относится к этой категории, доплата к пенсии, льготы, выплаты, в каких регионах росси

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2019 году

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2019 год.

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

• налоговые;
• медицинские;
• жилищные;
• транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

• на услуги ЖКХ;
• льготы на приобретение лекарств;
• пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

• транспортные (в общественном транспорте);
• льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
• внеочередное обслуживание в медучреждениях;
• получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2017 году проект «Дети войны» не получил реализации на федеральном уровне, при этом уже с 2013 года он трижды представлялся на рассмотрение, и каждый год проект отклонялся или откладывался.

В 2018 году на федеральном уровне планировалось утвердить ряд льгот и выплат, причитающихся детям войны, а также самого статуса «ребенок войны»:

• приравнять «детей войны» по статусу к «труженикам тыла» с предоставлением аналогичных льгот;
• дать возможность получать вне очереди социальное и медобслуживание;
• получение бесплатных лекарств по рецепту врача.

Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Льготы детям войны 2019: кто относится к этой категории?

Льготы детям войны предоставляются на основе одноименных законопроектов под номерами 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Каждый из них предусматривает получение определенных преференций. Ежегодно, законы пересматриваются, в них добавляются новые условия получения льгот, порядок их оформления и прочие изменения. На какие субсидии смогут рассчитывать дети войны в новом 2019 году, расскажет наша статья.

Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.

Предоставление льгот детям войны обусловлено тяжелым детством в довоенные и военные годы. В этот период, они могли быть подвергнуты пыткам, голоду, потерять близких родственников. Правительство стремится сделать старость данных категорий граждан более светлой, предоставив им особые виды льгот.

Не важно принимали ли дети войны участие в военных действия. Оформить статус смогут все желающие, родившиеся в указанный промежуток времени.

Список льгот, представляемых детям войны, определяется на федеральном и региональном уровне. О возможности оформления преференций, граждан должны уведомить сотрудники отдела социальной защиты населения. В некоторых областях страны, детям войны льготы не предоставляются. Однако, отдельно взятые коммерческие организации вправе самостоятельно внедрить их. К примеру, снизить оплату за природных газ или теплоснабжение.

Большинство регионов РФ предоставляет стандартный пакет льгот, включая:

• Единовременные выплаты, различного размера.
• Скидки на оплату коммунальных услуг (30-50%).
• Получение бесплатных лекарственных препаратов.
• Проведение ежегодного медицинского осмотра.
• Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте.
• Бесплатный отдых (лечение) в государственных санаториях и центрах реабилитации.
• Внеочередное обслуживание государственными структурами и медицинскими учреждениями.
• Освобождение от уплаты взносов на капремонт.

Перечисленные выше льготы предоставляются на усмотрение регионов. Данный список наиболее распространенный. Отдельно взятые области внедрили свои способы поддержки детей войны. Среди них: бесплатное протезирование зубов, получение ежемесячной денежной помощи, доплат к пенсии, выдача подарков на государственные праздники.

К сожалению, но некоторые области предоставляют детям войны лишь минимально возможный перечень льгот: скидку на проезд в общественном транспорте и оплату коммунальных услуг. Прежде всего, это связано с дефицитом бюджета.

Предлагаем рассмотреть наиболее удачные примеры предоставления льгот в регионах:

1. Амурская область. Ежемесячно выплачивает детям войны по 600 рублей, оплачивает ежегодный отдых в санаториях.
2. Белгородская область. Выплачивает ежемесячно по 500 рублей детям войны в качестве прибавки к пенсионным выплатам, предлагает бесплатное подключение домашнего телефона, первоочередное оформление в дом престарелых.
3. Пензенская область. Детям войны, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, производится доплата. При этом, все граждане, относящиеся к льготной категории, вправе оформить скидки на оплату коммунальных платежей.
4. Красноярский край. Детям войны ежемесячно выплачивают по 500 рублей, к Дню Победы перечисляют по 1 тыс. рублей.
5. Санкт-Петербург. Детям войны выплачивают помощь в размере 3 тыс. рублей, инвалидам и ветеранам ВОВ – по 7 тыс. рублей.

На первый взгляд, размер льгот детям войны несущественный. Однако, если учитывать, что пенсии большинства граждан равны прожиточному минимуму, даже 50% скидка на коммунальные услуги поспособствует значительному сокращению ежемесячных расходов.

Оформление льгот детям войны осуществляется на заявительной основе. Гражданам, имеющим право получить преференцию, необходимо посетить отделение соцзащиты, расположенное по месту регистрации. Если они не могут передвигаться самостоятельно, возможно представление их интересов родственниками или работниками социальной службы, при условии предоставления нотариально заверенной доверенности.

Для оформления льгот потребуется предоставить:

1. Гражданский паспорт.
2. Заявление, установленного образца.

Заявление заполняется в момент подачи документов на льготы. После их приема, заявка отправляется на рассмотрение. Если гражданин не может заполнить бланк самостоятельно, он вправе запросить помощь у сотрудников соцзащиты. Ему останется лишь прочесть текст заявки и поставить свою подпись.

Для предоставления скидки на коммунальные услуги, гражданину или его официальному представителю, потребуется посетить управляющую компанию или поставщика услуг. С этой целью также понадобится предоставление паспорта и заявления. Не исключено, что организация дополнительно потребует справку из соцзащиты или предъявление удостоверения.

Подводя итоги статьи следует сказать, что большинство регионов РФ предлагает детям войны разноплановые льготы, в том числе: бесплатный проезд в общественном транспорте, оплату отдыха в санаториях, предоставление жизненно необходимых медицинских препаратов и прочего. Главное – своевременно обратится в соцзащиту, воспользовавшись правом на преференции в полной мере.

© 2019, Соцзащита и льготы. Все права защищены.

Правовой статус детей войны: кто относится к этой категории?

Детям, рожденным во время войны, сейчас уже далеко за 70 лет, и они, как и любые пенсионеры, имеют право получать помощь от государства. Но для таких людей должны существовать дополнительные льготы. Поддерживает ли законодательство статус «Дети войны», кто относится к этой категории?

На сегодняшний день нет законодательного закрепления данного статуса. Федеральные власти несколько раз обсуждали этот вопрос и рассматривали законопроект, но решение по данной категории лиц так и не было принято.

Поэтому регулирования вопросов, касающихся льгот детям войны, не существует. Только на уровне субъектов РФ местные власти помогают данной категории лиц и издают правовые акты, регламентирующие порядок предоставления привилегий.

Для многих не совсем понятен этот статус. Причина неясности опять же связана с отсутствием закона, который бы дал его точное понятие.

Согласно проекту, к этой категории относят людей, которые родились в период с 22.06.1928 года по 03.09.1945 года. Также в этом документе содержится и условие присвоения звания – проживание на российской территории во время войны.

Законопроект предписывает, что каждому человеку, кто во время войны был ребенком в возрасте до 17 лет, будут выдавать специальные удостоверения, подтверждающие их статус. С помощью таких документов пенсионеры смогут пользоваться своими привилегиями.

В 2013 году в Государственную Думу России партия коммунистов выступила со своей инициативой издать Федеральный закон «О детях войны». Проект Федерального закона N 270199-7 “О статусе детей Великой Отечественной войны” содержал положения, касающиеся в основном мер социальной поддержки этой категории лиц.

Коммунистическая партия предлагала закрепить за категорией следующие льготы:

1. Внеочередная установка телефона в квартире.
2. Денежная компенсация размером в одну тысячу рублей, выплачиваемая каждый месяц и ежегодно подвергающаяся индексации в сторону увеличения.
3. Прохождение диспансеризации ежегодно.
4. Некоторые льготы на коммунальные услуги.
5. Безвозмездный проездной на общественный городской транспорт.
6. Первоочередный прием в дома для старых людей.
7. Беспрепятственное вступление в любые кооперативы.

Если человек является представителем сразу нескольких льготных категорий, то он вправе выбрать только одну привилегию, так как пособия не суммируются. В 2014 году данный законопроект был отклонен. После этого коммунисты еще вносили инициативу, но закон так до сих пор и не был издан.

Предоставление выплат и льгот детям войны, рожденных в 1941-1945 годах, должно осуществляться по личной инициативе гражданина. Чтобы оформить пособия, требуется обращаться в отделение СЗН , расположенное по месту жительства. С собой необходимо взять паспорт гражданина России и заявление.

При этом проект предполагает, что для получения детьми войны доплаты к пенсии писать отдельное заявление в Пенсионный Фонд не требуется. Данный государственный орган автоматически будет начислять денежную компенсацию, получив информацию из органов соцзащиты.

В отличие от федеральных органов власти некоторые регионы уже реализуют поддержку детей войны. Таких субъектов в России еще не так много, их условия и перечень привилегий разнятся. Предоставление преимуществ во многом зависит от местного бюджета.

К примеру, дети войны льготы и выплаты 2019 в Московской области могут получить, если они приравнены к труженикам тыла или их родители являлись ветеранами боевых действий либо погибли на войне.

Для данной категории лиц в этом субъекте имеются такие привилегии:

• ежемесячная компенсация;
• льготы на проезд в электричках и другом общественном городском транспорте без оплаты;
• скидка на квартплату;
• внеочередное оказание медицинской помощи, а также компенсация за санаторное лечение;
• безвозмездное приобретение лекарственных средств, назначенных доктором.

Льготы и выплаты детям войны 2017 в Алтайском крае минимальны. Люди, подходящие под данную категорию, вправе рассчитывать только на внеочередное бесплатное оказание медицинское помощи и на получение свободных мест для предоставления соц. услуг.

Какие льготные категории есть в отношении людей, заставших годы войны?

Так как не во всех субъектах России закреплен статус «Дети войны», то людям, жившим в период ВОВ , стоит обратить внимание на другие категории, связанные с военными действиями. Эти граждане также обладают правом пользоваться государственной поддержкой.

К таким категориям относятся:

1. Члены семьи умершего участника войны.
2. Ветераны труда.
3. Ветераны и инвалиды ВОВ .
4. Труженики тыла.

Если человек попадает под какую-либо из указанных категорий, то он вправе получать льготы от государства. Для этого нужно обратиться в отделение СЗН или ПФ с заявлением и документами.

Таким образом, на федеральном уровне статус «Дети войны» не предусмотрен. Но многие из депутатов и местных властей всеми силами пытаются реализовать помощь этим людям. Они заслуживают поддержки государства не меньше, чем другие социально незащищенные граждане.

К детям войны можно отнести граждан РФ и бывшего СССР, которые были рождены с июня 1923 по 1945 год включительно. Это люди, не участвующие в военных действиях во время ВОВ, но пострадали от нее.

Этой группе граждан не положены федеральные льготы есть регионы, где эта группа вовсе не определена. Поэтому пенсионных выплат положенных «Детям войны» нет. Но зачастую эти люди обладают другими статусами с особыми преимуществами:

• Труженик тыла;
• Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
• Ветеран или инвалид ВОВ.

И, как следствие, есть права на повышенные пенсии, льготные и доп. выплаты, Федерального уровня, для этих категорий.

Закон не ограничивает привилегии данных пенсионеров исключительно правами на транспортный проезд, им так же полагаются пенсионные доплаты.

Важно! «Детям войны» каждый месяц выплачивается добавка к пенсионной выплате в сумме 1000 руб. Эта сумма подвергается индексации ежегодно 1 апреля.

Сумма индексации устанавливается в соответствии с ФЗ и размером бюджета на текущий финансовый период и прогнозом относительно величины инфляции. Правительством был разработан проект «Дети войны», благодаря которому эта надбавка к пенсии получила бы распространение по всему государству. К сожалению, в 2017 году проект не реализован. С 2013 года его ежегодно представляют к рассмотрению, но каждый раз он отклоняется и откладывается.

В 2018 году есть план утвердить льготные выплаты и приоритеты групп населения, относящейся к «детям войны» на федеральной ступени:

• Планируется уровнять «детей войны» к группе «труженик тыла» и обеспечить аналогичные привилегии;
• Предоставить «детям войны» внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
• Обеспечить безвозмездными лекарствами по назначениям врача.

Трудность в реализации плана состоит в том, что часть граждан, попадающих в эту льготную группу, уже получают положенные льготы и выплаты на других основаниях. Однако требуется уровнять повсеместно граждан, имеющих отношение к этой льготной группе.

Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.

К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:

• Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
• Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
• Оказание медицинской помощи без очереди.

Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.

Принципы оформления льготной категории «Дети ВОВ» регулируется законодательством, и могут различаться в зависимости от региона.

Но общий алгоритм действий можно представить таким образом:

1. Для начала следует обратиться в МФЦ либо органы социальной защиты населения.
2. Подать заявление, прописав в нем желаемый способ получения выплаты(л/с банка, номер карты и т.д.) Заявление так же возможно оформить на сайте госуслуг.
3. Подготовить требуемые документы.
4. Подать пакет документов с заявлением. После органам требуется время на согласование и проверку пакета. Сроки рассмотрения закреплены законом и зависят от типа льгот.
5. Получить в органах соц. защиты подтверждение, дающее разрешение на льготу.

Для оформления требуются копии:

• паспорт, либо иного документа подтверждающего личность;
• пенсионное удостоверение
• СНИЛС.

Указанные документы непременно нужны при регистрации льгот. Все зависит от типа льготы, могут быть нужны и другие документы:

• документы о регистрации из домовой книги;
• ИНН;
• Трудовая книжка, 2-НДФЛ;
• Справки на награды и медали;

Перед началом сбора документации стоит в соц. органах на месте проживания, уточнить список нужных для оформления документов.

Видео о дополнительных выплатах детям войны:

Группа граждан, относящихся к «детям войны» проживают больше чем в 15 регионах РФ. Для регистрации льгот нужно подойти в органы соц. защиты по месту проживания.

К примеру, в Москве и Московской области не существует законодательных норм регулирующих льготы для «детей войны». Но, вне зависимости от этого, местное управление старается следовать федеральным инициативам в этом направлении любым образом. Так же дума Москвы внесла предложение уровнять детей войны и тружеников тыла.

Иные же регионы дают право на получение льгот на иных условиях. Одни области могут дать категорию ребенка ВОВ, только на основании рождения в годы ВОВ, другие же если есть условие в виде гибели кого-либо из родителей в период войны.

Но почти во всех регионах, где существуют эти льготы, детям войны полагаются:

• Дополнительная сумма к пенсии каждый месяц;
• Бесплатный проезд в городском транспорте;
• На протезирование зубов и коммунальные услуги;
• На приобретение медикаментов;
• Монтаж стационарного телефона бесплатно;
• На ритуальные услуги.

Поскольку органы регионального значения ограничены в полномочиях, пенсионные надбавки «детям войны» весьма скромные. Обычно надбавки к пенсионным выплатам не превышают 1000 рублей. Даже при приложенных чиновниками усилиях этот финансовый показатель не поднимется.

Необходимо вмешательство государственного уровня, чтобы оказать «детям войны» посильную финансовую поддержку. Ведь именно эти люди так много сделали для восстановления страны в послевоенное время.

Детям войны на территории ДНР положены следующие льготы:

• при сокращении штата отдавалось предпочтение, людям, имеющим эту категорию;
• положен отпуск в подходящий им период;
• до 2-х недель отпуска без содержания;
• выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, 100% от заработной платы;
• внеочередные выдачи земельных участков для личных нужд;
• если среднемесячный доход семьи не превышает дохода на социальные льготы, то полагается скидка на оплату газа 25%;
• дети войны, которые имеют инвалидность, могут обслуживаться в госпиталях ветеранов ВОВ и госпиталях.

Власти ДНР рассматривают предложение о внесении в категорию «детей войны» маленьких граждан республики пострадавших за время военных действий на Донбассе. Законопроект будет вынесен на согласование правительству само провозглашенной республики. В случае принятия, дети получат помощь и поддержку от республики.

Возможно в 2018 году законопроект о «детях ВОВ» будет принят правительством РФ. Необходимо, чтобы руководство страны осознало, что люди, рожденные в те годы, не молодеют, и, как следствие, их жизнь не становится проще. Они во время расцвета своих сил оказали стране непосильную помощь, сделано ими было очень много, из разрухи все было восстановлено в кратчайшие сроки.

К детям войны относят граждан РФ, которые родились с 22.06.1928 г. по 04.09.1945 г. и проживали на территории СССР в период ВОв, они, как и все граждане страны в это время пострадали от войны, но из этой категории исключаются граждане, отбывавшие наказание в этот период в местах лишения свободы. На сегодняшний день имеется понятие этой категории граждан, но отсутствует законодательство на федеральном уровне (только в проекте), но льготы могут регулироваться на региональном уровне только в 16 регионах РФ. В целом по стране насчитывается порядка 10 млн. детей войны.

Рассмотрим, на какие выплаты может претендовать эта категория граждан.

Основание для формирования законодательства в отношение детей войны

30.01.2018 г. в пятый раз фракцией КПРФ вынесен законопроект федерального уровня «О детях войны» для цели повышения уровня жизни граждан, которых относят к категории детей войны, как основы победы и восстановления в послевоенные годы, которые сегодня получают пенсию, не достаточную для нормального существования. В отдельных регионах страны (16) действует региональная поддержка, но в основном в плане моральной не все регионы могут позволить выделить из бюджета денежные средства. Создана Общероссийская общественная организация «Дети войны», основные направления деятельности которой направлены на:

• защиты прав и интересов детей войны
• оказание содействия общественным объединениям детей войны
• решение вопросов соц. поддержки детей войны

При этом число детей войны ежегодно сокращается в связи с естественными процессами жизни, которые даже не могут подтвердить то, что они являлись детьми войны (документально). Реальная картина действительности такова, что дети войны в РФ получают пенсию в среднем 13000 руб., в Германии – в 4 раза больше. Поэтому необходимо поддержать лиц, восстанавливающих экономику страны после войны.

Детям войны нужно признание не ради каких-то льгот, а для моральной поддержки, что их труд в те тяжелые времена ценят и помнят.

Председатель Амурского отделения «Союза пенсионеров России» Е. Самбур

В связи с тем, что нет должного внимания детям войны, то предлагаются такие меры:

• обеспечение пенсией, пособиями по законодательству РФ
• ЕДВ
• бесплатная медицинская помощь в гос. мед. учреждениях
• бесплатный проезд на городском транспорте, в сельских территориях, по межгороду: на железнодорожном, водном, авто транспорте в пределах области места жительства
• преимущественное право на вступление в некоммерческие объединения граждан
• право при предоставлении земельного участка под строительство
• прием без очереди в дома престарелых и инвалидов, центры соц. обслуживания, оказание соц. помощи на дому

Если у детей войны имеется право на получение одной и той же формы поддержки по разным основаниям, то она предоставляется по 1 основанию по выбору, причем, если это касается выплат, то устанавливается ЕДВ с наибольшим размером.

Важную роль при всех предложенных мероприятиях играет ЕДВ, которую предлагается установить в сумме 1500 руб., индексируемой ежегодно. Порядок назначения и выплата должна быть определена ПФР.

Финансирование расходов по проекту должно поступать из средств федерального бюджета.

При этом не предусматривается льгота или субсидирование оплаты жилья, но такая ЕДВ не должна быть учтена при расчете совокупного дохода семьи.

В отдельных регионах, где приняты соответствующие законы, не производится ЕДВ, но в целом, закон действует хотя бы со стороны социальной помощи.

По данным Госкомстата в 2018 году число граждан, которых относят к детям войны составляло порядка 10 млн. человек.

Если ЕДВ для этой категории будет принята в сумме 1500 рублей, то потребуется из федерального бюджета:

10 млн. чел. * 1500 рублей = 15 млрд. рублей в месяц (180 млрд. рублей в год).

Предлагаемая мед. помощь в гос. учреждениях предоставляется и так бесплатно по ст. 41 Конституции РФ за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений, т.е. дополнительных средств не нужно.

Льготы на транспорт по законопроекту планируется отнести к расходам субъектов РФ примерно в таком размере: средняя компенсация транспорта в регионах – 680 рублей на человека в месяц. По статистике Минсоцразвития такие льготы не предоставлены примерно 2 млн. человек (остальным выдается по другим основаниями, а повторное назначение такой выплаты не допускается). Так, затраты на льготный проезд 1,36 млрд. рублей в месяц или 16,32 млрд. рублей в год. Что в среднем составляет 192 млн. рублей для субъекта.

В 16 регионах РФ приняты законы о детях войны, основная часть регионов из бюджета может выделить только социальную поддержку, ЕДВ не могут предоставить. Рассмотрим, в каких регионах производятся выплаты детям войны:

Оцените статью: