Восстановление пропущенных сроков в гражданском процессе

Восстановление процессуального срока производится судом по заявлению стороны спора, как правило истца. Различают два вида процессуальных сроков — установленные процессуальным законом и назначенные судом. В качестве примера сроков, устанавливаемых законом, можно привести срок на подачу апелляционной жалобы или частной жалобы. В качестве примера срока, установленного судом — срок на исправление недостатков по иску, оставленному без движения. Кроме того, есть процессуальные сроки, восстанавливать которые нет необходимости . Эти сроки установлены для суда, например срок принятия заявления к производству суда или срок изготовления мотивированного решения.

Если срок установлен законом, он может быть восстановлен судом при наличии на это уважительных причин. Какие причины являются уважительными? Этот вопрос отдан на усмотрение суда. Одной из основных уважительных причин пропуска срока является позднее получение копии судебного постановления — из-за болезни, нахождения в командировке, форс-мажорных обстоятельств (пожар, природные катаклизмы). Рекомендуем посмотреть перечень уважительных причин, связанных с личностью заявителя в статье «Восстановление срока исковой давности».

Зачастую бывают ситуации, когда процессуальные сроки пропускаются по причине ненадлежащего выполнения своих обязанностей судом.

Суд может не известить заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания или вообще о том, что в его производстве находится гражданское дело. Суд может не выслать копию решения лицам, которые проживают в другом населенном пункте.

И, конечно, самой распространенной причиной является позднее изготовление судебных постановлений. Напомним, что определения суда должны изготавливаться сразу же, в судебном заседании, перед их оглашением. Мотивированное решение суда может быть изготовлено в срок не более 5 дней со дня вынесения.

Однако эти сроки в большинстве случаев нарушаются. Как быть?

Посоветуем обязательно написать соответствующее заявление:

Если Вы сразу же не получили документа по этому заявлению, продублируйте его на следующий день, а потом еще через несколько дней. Суд обязан будет ответить Вам в письменной форме о сроках изготовления судебного постановления. Кроме того на руках будет документ, подтверждающий, что в день обращения необходимых постановлений еще изготовлено не было.

В таких случаях при подготовке заявления о восстановлении срока можно сослаться на п. 8 Постановления Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции». Скачать указанное постановление можно здесь>>.

Законом не установлен определенный срок обращения в суд с заявлением о восстановлении срока, полагается, что этот срок может зависеть от конкретных обстоятельств. Обстоятельства желательно указать еще при оформлении искового заявления.

Для восстановления срока придется оформить заявление о восстановлении срока, которое подается в тот суд, который это действие совершает. Государственной пошлиной такое заявление не облагается. К заявлению о восстановлении срока необходимо приложить документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Лучше оформить заявление о восстановлении срока отдельным документом, хотя можно изложить его и в первичном заявлении.

Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом в судебном заседании с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. В случае их неявки, суд рассматривает заявление в их отсутствие. По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, в котором либо удовлетворяет заявление и восстанавливает пропущенный срок, либо отказывает в восстановлении срока.

При подаче заявления о восстановлении срока необходимо одновременно совершить те процессуальные действия, по которым восстанавливается пропущенный срок. Определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока является самостоятельным объектом обжалования, и на него в течение 15 дней с момента вынесения может быть подана частная жалоба.

Для составления заявления о восстановлении можно воспользоваться общим образцом, приведенным в данной публикации, или выбрать образец заявления по конкретной ситуации.

Я подаю в суд заявление _________ (указать, какое заявление подано в суд).

При обращении в суд с указанным заявлением законом установлены сокращенные сроки _________ (указать, каким законом и какой срок установлен для обращения в суд с таким заявлением).

Пропуск срока подачи заявления обусловлен уважительными причинами _________ (перечислить уважительные причины пропуска срока обращения в суд, указать, когда эти причины возникли, какое время длились и когда были устранены).

Доказательствами уважительности причин являются _________ (указать, какими доказательствами могут быть подтверждены уважительные причины для восстановления срока).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Восстановить срок _________ (указать какой срок для совершения какого действия просит восстановить заявитель).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия заявления
2. Документы, подтверждающие основания заявления о восстановлении срока

Дата подачи заявления: «___»_________ ____ г. Подпись _______

Заявление о восстановлении срока

Смотрите также образцы заявлений по конкретным ситуациям восстановления процессуального срока:

Восстановление пропущенных сроков в гражданском процессе

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статья 112 ГПК РФ. Восстановление процессуальных сроков

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:

Статья 112 ГПК РФ. Восстановление процессуальных сроков

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Пропущенный процессуальный срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленный частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, и пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, могут быть восстановлены судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

5. Определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.

Комментарии к статье 112 ГПК РФ, судебная практика применения

Заявление о восстановлении срока подается с апелляционной жалобой

Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления.

Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 322 ГПК РФ.

Обратить внимание судов на то, что соответствующая просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.

При этом необходимо учитывать, что, когда на судебное постановление поданы апелляционные жалоба, представление и одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции сначала решает вопрос о восстановлении срока, а затем выполняет требования статьи 325 ГПК РФ и направляет дело вместе с апелляционными жалобой, представлением для рассмотрения в суд апелляционной инстанции. В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционные жалоба, представление на основании пункта 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Уважительные причины пропуска срока на обжалование

Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены:

• обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);
• получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления;
• неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда;
• несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Пропуск срока на обжалование лицами, не привлеченными в дело

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Пропуск срока прокурором, юридическим лицом

Пропуск прокурором срока принесения апелляционного представления не лишает лицо, в интересах которого прокурор обращался с заявлением в суд первой инстанции, права самостоятельно обратиться с заявлением (ходатайством) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п.

Обжалование определения о восстановлении срока или отказе в его восстановлении

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 225 ГПК РФ определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано. На указанное определение может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в соответствии с частью 5 статьи 112 ГПК РФ.

Вышеизложенные разъяснения содержатся в пп. 7-9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”

ВС РФ о восстановлении сроков в случае подачи заявления об отмене заочного решения суда до или после истечения сроков на подачу апелляционной жалобы

“Вопрос 14. С какого момента вступает в законную силу заочное решение суда в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии такого решения ответчику?

…Заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

В целях реализации принципа правовой определенности в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: трехдневного срока для направления копии решения ответчику, семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения и месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке.

Вместе с тем при разрешении судом вопроса о принятии к рассмотрению заявления об отмене заочного решения или апелляционной жалобы на такое решение не исключается возможность применения закрепленных в ст. 112 ГПК РФ правил о восстановлении процессуальных сроков.

Так, если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование.

В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом” (ответ на вопрос 14 приведен в “Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)”, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)

Восстановление срока на подачу кассационной жалобы

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении шестимесячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.

Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. Уважительные причины

В соответствии с частью 4 статьи 112 ГПК РФ заявление лиц, указанных в части 1 статьи 376 ГПК РФ, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 2 статьи 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Исходя из положений части 4 статьи 112 ГПК РФ этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок.

В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.

Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.

При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу (часть 4 статьи 112 ГПК РФ).

Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.

В определении о восстановлении или об отказе в восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд должен изложить мотивы принятого решения.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба, которая подлежит рассмотрению соответствующим судом апелляционной инстанции (часть 5 статьи 112, часть 2 статьи 331 ГПК РФ).

Если кассационные жалоба, представление поданы по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу определения суда о восстановлении срока на подачу кассационных жалобы, представления, они возвращаются без рассмотрения по существу на основании пункта 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.

Приведенные разъяснения изложены в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”

Статья 112 ГПК РФ. Восстановление процессуальных сроков (действующая редакция)

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Пропущенный процессуальный срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленный частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, и пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, могут быть восстановлены судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

5. Определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.

1. Вопрос о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд рассматривается только по соответствующему заявлению лица, подавшего заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, либо органов или должностных лиц (государственных и муниципальных служащих), действия которых обжалуются, сделанному до вынесения судом решения по заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. При этом одновременно с заявлением о восстановлении срока, должно быть подано и заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

2. Суд не вправе отказывать в принятии таких заявлений к производству лишь на том основании, что они поданы с пропуском установленного срока, т.к. вопрос о его восстановлении или об отказе в этом решается в судебном заседании.

3. Вопрос о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением или в отказе в этом решается в судебном заседании, причем во всех случаях суд должен рассмотреть заявление по существу.

4. Суд в случаях подачи заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и заявления о восстановлении пропущенного срока должен выяснить у лица, в отношении которого подано первое из указанных заявлений (или его представителя), не возражает ли оно против восстановления пропущенного срока. Наличие возражений с его стороны является основанием для отказа в восстановлении срока на обращение в суд, при отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи кассационной (надзорной) жалобы.

5. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом согласно ст. 5 Закона РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”.

6. Анализ судебной практики позволяет к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, относить:

а) неоднократное до принятия заявления судом обращение заявителя с тем же заявлением в кадровые и финансовые органы, а также в военный суд гарнизона, где от него по различным надуманным причинам заявление (жалобу) не принимали;

б) несвоевременность изготовления протокола судебного заседания в отношении срока принесения апелляционного представления.

7. Если суд, всесторонне исследовав материалы дела, придет к выводу, что срок на обращение в суд пропущен не в связи с наличием обстоятельства, объективно исключающего возможность подачи кассационной жалобы, он отказывает в удовлетворении заявления.

8. Примером обстоятельства, не исключающего возможность подачи кассационной жалобы, может служить заблуждение офицеров военной прокуратуры относительно действия Федерального закона “О статусе военнослужащих” во времени.

9. Даже если лицу в то время, в течение которого шел срок, препятствовали в реализации его прав, это обстоятельство не всегда может быть признано обстоятельством, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы. Так Верховный Суд РФ не признал уважительной такую причину пропуска срока на “кассационное” (в настоящее время – апелляционному) обжалование, как “отсутствие допуска к делу” в течение четырех суток после вынесения решения суда первой инстанции, обосновав свой вывод тем, что срок на обжалование гораздо больше четырех дней.

10. Применительно к ст. 205 ГК РФ (восстановление срока исковой давности) суд не может восстановить организации срок для обращения с заявлением в суд. Восстановление срока исковой давности в силу указанной статьи предусмотрено лишь для граждан и в исключительных случаях.

11. См. также комментарий к ст. ст. 3, 244.1, 256, 320.1, 321, 379.1, 394 ГПК РФ.

Отличие срока от времени заключается в возможности приостановить, продлить или восстановить его течение. Как известно, истечение срока может быть правопрекращающим фактом, но если пропуск срока был вызван уважительными причинами, участник процесса вправе просить о восстановлении срока для совершения соответствующих процессуальных действий.

Восстановление процессуального срока – действия и решения органа (лица), ведущего производство по юридическому делу, направленные на то, чтобы предоставить лицу, по уважительной причине пропустившему срок, возможность совершить необходимые процессуальные действия.

Выделим характерные черты восстановления процессуального срока:

• данная операция совершается только над пропущенным процессуальным сроком, а не истекающим сроком;
• заявительный порядок, т. е. применение данной операции по ходатайству лица, допустившего пропуск срока;
• как правило, по своей природе процессуальный срок касается реализации права участника процесса, а не исполнения его обязанности;
• урегулированность законом (статьи 130 УПК РФ, 112 ГПК РФ, 117 АПК РФ, 97 КАС РФ);
• принятие решения о восстановлении срока отнесено к компетенции лица, ведущего производство по делу.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Как подчеркивал в своих решениях Конституционный Суд РФ, право на восстановление пропущенного срока направлено не на ограничение, а на защиту прав граждан и не нарушает принцип равенства всех перед законом и судом (определения от 27.10.2015 № 2337-О, от 24.03.2015 № 489-О, от 25.09.2014 № 2208-О, от 11.05.2012 № 642-О, от 21.06.2011 № 800-О-О).

Условия и основания восстановления процессуальных сроков

Для того, чтобы правоприменительным органом было принято решение о восстановлении срока, должно быть соблюдено условие – уважительность причины пропуска срока. Уважительность определяется по усмотрению органа или лица, ведущего производство по делу, поскольку законодательных критериев уважительности пропуска срока не выработано.

При этом Верховный Суд РФ привел примерный перечень уважительных причин, к числу которых отнесены неполучение копии приказа, отсутствие должника в месте жительства в связи с болезнью, командировкой, отпуском, переездом (п. 51 постановления Пленума от 27.09.2016 № 36).

Высший Арбитражный Суд РФ указал, что уважительность пропуска срока может быть вызвана отсутствием у лица сведений о судебном акте по не зависящим от него обстоятельствам; но не могут быть признаны уважительными внутриорганизационные проблемы (кадровые перестановки, отсутствие юриста, смена руководителя (п. 14 постановления Пленума от 28.05.2009 № 36)).

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Основанием для рассмотрения вопроса о восстановлении срока является ходатайство лица, пропустившего срок, органу или лицу, который должен был совершить процессуальное действие. В некоторых случаях ходатайство о восстановлении срока должно подаваться одновременно с соответствующим действием (подачей жалобы, предоставлением доказательств (ч. 2 ст. 112 ГПК РФ, ч. 3 ст. 117 АПК РФ, ч. 3 ст. 95 КАС РФ).

Субъектом, рассматривающим вопрос о восстановлении пропущенного срока, является:

• суд общей юрисдикции или арбитражный суд;
• дознаватель или следователь, ведущие производство по уголовному делу (ч. 1 ст. 130 УПК РФ);
• должностное лицо, правомочное рассматривать жалобу по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Элементами процедуры восстановления срока являются:

• срок рассмотрения ходатайства (как правило, применяются общие сроки для рассмотрения ходатайств, но в АПК РФ указан специальный срок – 5 суток);
• порядок рассмотрения вопроса о восстановлении срока (в судебном заседании с извещением сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению вопроса (ГПК РФ); либо без извещения сторон и без их участия (АПК РФ); или с извещением по усмотрению суда (КАС РФ));
• полномочия правоприменительного органа (возможно вынесение двух решений – о восстановлении срока или об отказе в удовлетворении ходатайства);
• разрешение ходатайства в процессуальном документе (постановлении следователя или дознавателя, определении или постановлении суда);
• право на обжалование вынесенного по ходатайству решения (при этом по нормам УПК РФ и ГПК РФ обжалован быть может только отказ, а по нормам ГПК РФ и КАС РФ – и отказ, и восстановление срока);
• приостановление исполнения решения, срок обжалования которого пропущен (ч. 2 ст. 130 УПК РФ).

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Нет, не может. Подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, к которым относится и решение КС РФ, можно только в течение трех месяцев с момента вынесения решения (ст. 394 ГК РФ). Восстановить срок можно (ст. 112 ГПК), но только если причины пропуска уважительны. Из вопроса не следует, что такие причины имеются. Поэтому восстановить срок нельзя.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

«Что делать лицу, которое пропустило процессуальный срок

Лицу, которое пропустило процессуальный срок, нужно заявить в суд общей юрисдикции ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112 ГПК РФ) или о его продлении (ст. 111 ГПКРФ). Нужно иметь в виду, что суд не может самостоятельно вынести определение о восстановлении или продлении пропущенного процессуального срока. В противном случае такое определение может быть отменено в суде вышестоящей инстанции.

Какие процессуальные сроки в гражданском процессе продляются, а какие – восстанавливаются

Это напрямую зависит от того, где был установлен такой срок: в законе или в определении суда.

Дело в том, что процессуальные сроки бывают двух видов:

Чтобы определить, к какому из этих двух типов относится процессуальный срок, необходимо проверить, установлен ли он в Гражданском процессуальном кодексе РФ или другом федеральном законе. Если суд в постановлении указал, что действие должно быть совершено в такой-то срок, это еще не означает, что такой срок является судебным (т. е. назначенным судом). Может оказаться, что суд просто сослался на срок, установленный в законе. Например, в постановлениях

суды почти всегда указывают срок, в течение которого вынесенное постановление можно обжаловать. Однако все без исключения сроки на обжалование постановлений судов общей юрисдикции указаны в Гражданском процессуальном кодексе РФ или другом федеральном законе.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока нужно заявить в том случае, если срок для совершения процессуального действия установлен в Гражданском процессуальном кодексе РФ или в ином федеральном законе (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ).

Ходатайство о продлении пропущенного процессуального срока нужно заявлять в том случае, если процессуальный срок назначил суд самостоятельно в пределах своих полномочий (ст. 111 ГПК РФ).

Ходатайство о восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока нужно подавать в суд общей юрисдикции, в котором должно быть совершено процессуальное действие (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В ходатайстве о восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока нужно указать доводы, которые свидетельствуют об уважительности причин пропуска такого срока. Суд восстанавливает (продлевает) пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Уважительность причин суд оценивает в каждом конкретном случае по своему усмотрению в совокупности с обстоятельствами дела.

Верховный суд РФ разъяснил, что к уважительным причинам пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, в частности, могут быть отнесены:

• обстоятельства, которые связаны с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.);
• получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы;
• неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда;
• несоблюдение судом пятидневного срока на составление мотивированного решения суда, если это привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный срок;
• несоблюдение судом срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но неприсутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если это привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный срок.

Такие разъяснения содержатся в абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (далее – постановление Пленума Верховного суда РФ № 13)*.

Пример из практики: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ признала уважительной причиной для пропуска срока на подачу жалобы то, что заявитель находился на лечении в клинической больнице

Представитель Б. обратился в районный суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на имя председателя Верховного суда РФ.

В заявлении представитель указал на то, что определением судьи Верховного суда РФ его кассационная жалоба, поданная на основании части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, была возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока ее подачи. Полагая, что причины пропуска срока являются уважительными, представитель заявителя просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу повторной кассационной жалобы. Суд исходил из того, что причины пропуска процессуального срока являются уважительными, поскольку заявитель находился на стационарном лечении и не имел возможности самостоятельно подать кассационную жалобу.

Судебная коллегия по гражданским делам суда города федерального значения отменила определение суда первой инстанции и в удовлетворении заявления отказала. Судапелляционной инстанции указал: ссылка заявителя на то, что он находился на стационарном лечении и не мог своевременно совершить необходимые процессуальные действия, связанные с подачей жалобы, не может служить основанием для восстановления процессуального срока. Дело в том, что заявитель лично не участвовал в судебных заседаниях, а его интересы по доверенности представляло другое лицо, у которого были полномочия обжаловать судебные постановления.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ с этим не согласилась и указала следующее.

Лицам, которые пропустили установленный в законе процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ).

При этом срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, которые объективно исключали возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок (п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых лицо не могло своевременно подать кассационную жалобу.

Обращаясь с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы, заявитель указал, что он находился на лечении в городской клинической больнице. Поэтому он не мог следить за ходом судебного разбирательства, а также был лишен возможности обратиться с повторной кассационной жалобой в установленный срок.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о признании уважительными причин пропуска процессуального срока является правильным.

На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ отменила обжалованные судебные акты и оставила в силе определение суда первой инстанции (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16 июня 2015 г. № 5-КГ15-69).

Для юридических лиц не рассматриваются в качестве уважительных причин следующие обстоятельства пропуска процессуального срока:

• нахождение представителя заявителя в командировке или отпуске;
• смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске);
• отсутствие в штате организации юриста;
• кадровые перестановки;
• необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления (жалобы);
• иные внутренние организационные проблемы юридического лица.

Такие разъяснения содержатся в абзаце 6 пункта 8 постановления Пленума Верховного суда РФ № 13, в абзаце 5 пункта 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства,

регулирующих производство всуде кассационной инстанции», а также в абзаце 4 пункта 15 постановления от 23 декабря 2010 г. Пленума Верховного суда РФ № 30, Пленума ВАС РФ № 64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Порядок восстановления и продления пропущенных процессуальных сроков одинаковый, за исключением следующих моментов:

1. Если подается ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, то одновременно с ним должны быть совершены необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок (подача жалобы, заявления, представление документов и т. п.). Если подается ходатайство о продлении процессуального срока, то никаких других процессуальных действий одновременно с подачей ходатайства совершать не требуется. Такие процессуальные действия могут быть выполнены в дальнейшем после назначения судом нового срока для их совершения.

2. При пропуске участвующими в деле лицами сроков на подачу кассационной или надзорной жалобы необходимо, чтобы не истекли предельные допустимые сроки для восстановления, которые предусмотрены в части 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ. В противном случае процессуальный срок восстановлен не будет. В отношении продления процессуальных сроков каких-либо временных ограничений не предусмотрено.

В каких случаях суд общей юрисдикции может отказать в восстановлении (продлении) процессуального срока

Суд общей юрисдикции может отказать в восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока в следующих случаях:

• ходатайство подано не в тот суд, в котором должно быть совершено соответствующее процессуальное действие;
• в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока;
• суд признал причины пропуска процессуального срока неуважительными.

Суд общей юрисдикции также может отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока в следующих случаях:

• заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;
• истекли предельные допустимые сроки для восстановления, предусмотренные в части 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока рассматривается в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц (ч. 2 ст. 112 ГПК РФ).

Определение о восстановлении процессуального срока или об отказе в его восстановлении выносится в виде отдельного судебного акта и может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию (ч. 5 ст. 112 ГПК РФ).»

Оцените статью: