Подсудность при расторжении брака правила подачи иска о разводе

Как определяется подсудность дел о расторжении брака?

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК) определяет 2 пути, по которым супруги или один из них в зависимости от определенных обстоятельств могут расторгнуть свой союз:

1. Обращение в отдел ЗАГС.
2. Обращение в судебный орган с последующей регистрацией расторжения брака в отделе ЗАГС.

Каждый названный вариант расторжения супружеских отношений урегулирован соответствующими нормами законодательства. Если развод непосредственно через отделы ЗАГС в соответствии со ст. 19 СК является довольно быстрой и простой процедурой, то судебное рассмотрение может занять длительное время. Это обусловлено в том числе и тем, что у суда есть право принять необходимые меры, чтобы примирить стороны, отложив вынесение окончательного судебного акта на период до 3 месяцев (ст. 22 СК).

Через ЗАГС развод оформляется только в следующих случаях (исчерпывающий перечень):

• при взаимном согласии мужа и жены, когда они вдвоем подают необходимое заявление в отдел ЗАГС (на момент подачи заявления у них не должно быть несовершеннолетних детей);
• по инициативе одного из супругов, если второй в определенном законом порядке объявлен безвестно отсутствующим либо недееспособным;
• по заявлению одного из супругов, если второй осужден на срок больше 3 лет с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

В последних 2 случаях наличие или отсутствие несовершеннолетних детей не имеет принципиального значения.

Развод через суд осуществляется во всех случаях, когда произвести его через органы ЗАГС невозможно.

Подсудность: расторжение брака в судебном порядке, куда подавать исковое заявление о расторжении брака

Когда расторгнуть брачный союз через органы ЗАГС невозможно, супругам (или одному из них) необходимо обращаться в судебные органы. При этом в зависимости от заявляемых требований соответствующее исковое заявление может быть рассмотрено:

Подведомственность и подсудность конкретного дела определяется на основании положений, закрепленных в гл. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее — ГПК).

При расторжении брака подсудность родовая определяется достаточно просто. Учитывая требования ст. 23 ГПК, в которой определены категории гражданских дел, подсудные мировому судье, тот сможет разрешить вопрос о расторжении брака, если:

1. Заявлено только одно требование — о прекращении супружества. При этом муж и жена должны иметь договоренность о дальнейшем месте проживания общих несовершеннолетних детей.
2. В исковом заявлении, содержащем не только требование о расторжении союза, но и о разделе общего имущества, цена подлежащего разделу имущества не должна быть выше 50 000 руб.
3. Наряду с требованием о разводе истцом заявлено иное требование, вытекающее из семейных правоотношений (например, о взыскании алиментов), за некоторыми изъятиями, прямо передающими дело на рассмотрение районного суда.

Во всех иных случаях, при которых мировой судья не сможет принять иск к производству, нужно обращаться в районный суд, в том числе при наличии одновременного требования:

• о лишении, ограничении прав родителя;
• оспаривании, установлении отцовства;
• иного спора о детях.

Как определяется подсудность дел о расторжении брака при отсутствии соглашения о детях

Наличие спора о детях — принципиальный и важный момент для определения при расторжении брака подсудности. При его отсутствии иск подается мировому судье, однако если супруги не подготовили письменное соглашение, определяющее дальнейшую судьбу общих детей, это не будет препятствием для рассмотрения иска мировым судьей. Другими словами, иск может быть подан:

• с приложением соответствующего соглашения между родителями;
• без приложения этого соглашения.

В последнем случае судья не сможет возвратить дело по причине его подачи не по подсудности. В ходе судебного процесса он будет должен:

• установить, имеется ли у разводящихся спор по поводу детей (если имеется, передать дело в районный суд или возвратить иск);
• разъяснить истцу и ответчику необходимость заключения соглашения о детях;
• при необходимости помочь в его составлении.

ВАЖНО! Соглашение между родителями (супругами), касающееся их несовершеннолетних детей, не обязательно должно быть составлено в виде самостоятельного документа. Суд может оформить его путем совершения протокольной записи, предложив истцу и ответчику расписаться в протоколе.

Территориальная подсудность дел о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей или болезни

Общее правило определения территориальной подсудности рассматриваемой категории гражданских дел таково: иск подается в судебный орган, находящийся по месту проживания супруга-ответчика.

Истец может обратиться в суд, расположенный по месту своего проживания, при наличии некоторых определенных законодателем условий, как то:

1. Болезнь, препятствующая выезду в суд или делающая выезд затруднительным.
2. Наличие на иждивении детей, не достигших 18 лет, которые живут с истцом.

Указанное право определено ч. 4 ст. 29 ГПК. Стоит отметить, что этой нормой не установлено требование о том, что несовершеннолетние дети должны быть обязательно родными или общими у разводящихся. Учитывая это, суды должны принимать иски по месту жительства истца, даже если проживающие с ним дети являются:

• детьми от предыдущих браков;
• усыновленными;
• подопечными;
• воспитывающимися по договору о приемной семье (см. ст. 152 СК).

Приведенную позицию, в частности, подтверждает определение судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района (Пермский край) от 20.01.2016. Из него же можно сделать вывод, что для подтверждения нахождения на иждивении несовершеннолетних истцу нужно прикладывать к иску соответствующую справку.

Нужно отметить, что судебная практика по данному вопросу расходится. Так, определением судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти от 20.11.2012 гражданское дело было перенаправлено по подсудности по адресу ответчика из-за того, что стороны не имеют общих детей.

Расторжение брака: подсудность по ГПК при нахождении супруга в местах лишения свободы

Вопрос правильного определения при расторжении брака подсудности возникает перед желающим развестись супругом и тогда, когда второй супруг осужден и находится в исправительном учреждении. Учитывая тот факт, что этот супруг фактически живет в таком учреждении, некоторые истцы подают иски в порядке ст. 28 ГПК мировым судьям или в районные суды, обслуживающие территорию, на которой такое учреждение находится.

Данные действия не являются правильными. Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 05.11.1998 № 15 (далее — постановление № 15), если ответчик отбывает наказание в учреждениях пенитенциарной системы, то при определении подсудности следует исходить из того места жительства, где он жил до заключения под стражу.

Нарушение этого требования и подача искового заявления в судебный орган по месту нахождения исправительного учреждения повлечет за собой его возврат супругу-истцу (см. определение судебного участка № 3 Купинского судебного района (Новосибирская область) от 27.12.2016 по делу № 9-96/2016).

Куда подается иск о расторжении брака при неизвестности местонахождения супруга

При неизвестности местонахождения супруга у второго супруга, который желает получить развод, возникает право на самостоятельное определение территориальной подсудности (см. п. 5 постановления № 15). Однако такое право ограниченно, то есть супруг-истец сможет выбрать суд, в который будет направлено исковое заявление, только из 2 вариантов:

1. Суд, расположенный по месту последнего известного места жительства второго супруга.
2. Суд, находящийся по месту расположения имущества второго супруга.

Когда по месту проживания больше 1 года нет информации о местонахождении ответчика, второй супруг через суд вправе признать его безвестно отсутствующим. Однако отсутствие соответствующего судебного акта о признании таковым не влияет на право супруга требовать расторжения брака через судебный орган. При таких обстоятельствах судья обязан будет разрешить иск по общим правилам (см. п. 6 постановления № 15).

Получив исковое заявление, мировой судья принимает меры для определения наличия:

• спора или признаков, указывающих на его возможное появление в будущем;
• притязаний третьих лиц, которые выходят за пределы бракоразводного процесса.

В том случае, если в ходе рассмотрения дела о разводе у супругов возникнут неразрешимые вопросы, связанные с их общими детьми, которых не было на момент принятия дела, судья будет обязан перенаправить дело по подсудности в районный суд.

При появлении претензий третьих лиц на имущество мужа и жены во время бракоразводного дела с разделом имущества такие требования выделяются в отдельное производство. Их последующая подсудность устанавливается по общим правилам ст. 23 и 24 ГПК.

Если на момент подачи иска о разводе истец заявляет о необходимости разделить общее имущество, цена которого превышает 50 000 руб., судья разъясняет ему необходимость подачи заявления о возврате такого иска для последующего направления в районный суд. При несогласии истца с такими действиями у суда возникает право на возврат иска. Если же при подаче иска цена делимого имущества была меньше указанной суммы, а после возросла и превысила ее, суд должен будет выделить такое требование о разделе и передать в районный суд.

Обращение супругов в третейские суды с целью прекратить брачные отношения или решить иные семейные вопросы при расторжении брака не допускается. Запрет на это прямо установлен п. 2 ч. 2 ст. 22.1 ГПК, за некоторыми изъятиями: в третейском суде может быть рассмотрено требование о разделе имущества.

Невозможность такой подсудности бракоразводных дел обусловлена необходимостью государственного контроля в сфере:

• воспитания и защиты несовершеннолетних детей;
• регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, даже если стороны заключили соглашение, определяющее подсудность дела о расторжении брака в третейском суде, оно не будет иметь силы.

Подводя итоги и отвечая на вопрос о том, куда подавать иск о расторжении брака, необходимо определить, во-первых, будет ли заявляться только одно требование о разводе, во-вторых, договорились ли стороны о судьбе детей, в-третьих, если будут дополнительные требования, то подсудны ли они мировому судье. При положительном ответе на эти вопросы иск подается мировым судьям по территориальности с учетом тех нюансов, которые были описаны выше. Перед его подачей рекомендуется также прочитать статью Образец искового заявления о расторжении брака.

Подсудность при расторжении брака: правила подачи иска о разводе

Решившись на развод с супругом, необходимо обратиться в орган ЗАГСа или в суд. С первым вариантом вопросов обычно не возникает. Со вторым разобраться намного сложнее. В гражданском процессуальном законодательстве существуют такие понятия, как подведомственность и подсудность дел о расторжении брака. Эти термины закрепляют порядок установления конкретной инстанции, в которую следует обращаться для разрешения вопроса. И если не соблюсти эти требования закона при подаче иска, суд оставит его без рассмотрения на основании п. 2 ст. 135 ГПК РФ.

Разрешение по существу каждого спора в юридической практике относится к компетенции той или иной инстанции или органа. Такое распределение полномочий называется подведомственностью. Например, в зависимости от различных обстоятельств дело о расторжении брака может быть решено через ЗАГС или судебную инстанцию.

Для определения, какому органу подведомствен вопрос, нужно установить:

• если у семейной пары нет общих несовершеннолетних детей, отсутствует спор о разделе совместно нажитого имущества и оба супруга согласны прекратить брачные отношения, то обращаться следует в ЗАГС;
• когда есть малолетний ребенок и/или конфликт, связанный с разделением общей собственности, или один из супругов отказывается расторгать брак, необходимо подавать в суд.

Судебная система РФ имеет разные уровни. К ним, в частности, относятся районные (городские) и мировые суды. Это две инстанции одной системы, компетенция которых строго разграничена законом. Именно эти органы, в зависимости от конкретных обстоятельств, уполномочены рассматривать дела о разводе.

Выяснив, что через ЗАГС расторгнуть брак не получится, нужно определить, в какой из судов обратиться. В выборе места назначения искового заявления о разводе нужно решить два вопроса:

1. В какой суд подавать.
2. В каком районе (населенном пункте, городе) будет рассмотрено дело, если, например, ответчик живет в другом регионе.

Для получения ответов следует ознакомиться с нормами законодательства, регулирующего бракоразводные процессы.

Общие правила вертикальной подсудности гражданских исков о расторжении брака предусматривают следующий порядок:

• если в отношении совместных несовершеннолетних детей у сторон отсутствует спор, дело подлежит рассмотрению в мировом суде;
• при наличии такого разногласия прекращение брака возможно только районным судом.

По статье 23 ГПК простые бракоразводные процессы рассматриваются мировыми судьями. Характерной особенностью дел, подсудных им, является отсутствие:

• какого-либо спора между сторонами о детях, к примеру, о месте их проживания после развода, о лишении прав одного из родителей и др.;
• заявления одновременных требований о расторжении брака и разделе нажитого имущества, стоимостью до 50 тысяч рублей.

Инициировать развод вправе любой супруг или сразу оба. В первом случае истцом в суде выступает инициатор. Во втором — необходимо определиться, кто подает заявление, а кто – будет отвечать по нему со встречным иском.

Внимание! Для мужчин имеются ограничения по предъявлению требования о расторжении брака.

Закон определил два случая, когда муж не вправе его инициировать:

1. Его жена находится в состоянии беременности.
2. Имеется общий ребенок, не достигший возраста 1 года.

В одном исковом заявлении разрешается одновременное изложение нескольких требований. Поэтому вместе с расторжением брачного союза мировой суд может разрешить дело о взыскании алиментов.

Процессуальное законодательство отводит мировым судьям срок рассмотрения бракоразводного дела в один месяц. Начало отсчета этого периода – дата подачи искового заявления. Однако на практике зачастую трудно уложиться в такой временной предел. Причины могут быть разные:

• перенос заседаний по случаю неявки ответчика;
• установление срока для примирения сторон;
• иные обстоятельства.

Если учесть, что обычно цена иска по разделу общей недвижимости супругов значительно выше пятидесятитысячного предела, а разногласия в отношении детей – достаточно частое явление, нетрудно понять, что основная часть процедур происходит в районных судах. Разбирательство в них носит еще более длительный характер в основном из-за сложности заявленных требований.

Закон установил всего два основания, по которым расторгать брак нужно в этой инстанции:

1. Совмещение требований о разводе с разделом совместной собственности, стоящей более 50 000 рублей.
2. Спорные вопросы при наличии детей: с кем родителем останется жить сын или дочь, условия воспитания, определение графика встреч для общения со вторым супругом, в каком размере взыскиваются алименты.

Решение о рассмотрении бракоразводного дела принимается районным судом в срок до пяти дней с момента предъявления искового заявления. При положительном варианте возбуждается гражданский процесс.

Помимо вертикальной, закон устанавливает понятие горизонтальной, то есть территориальной подсудности исков о разводе. С ее помощью можно определить, в какой из множества районных судов нужно обращаться. Наибольшие сложности возникают при месте жительства разводящихся супругов в разных регионах или городах.

Общее правило, установленное статьей 28 ГПК, говорит о том, что иск следует подавать по месту проживания стороны-ответчика. К примеру, если адресом истца является г. Новосибирск, а ответчика – Самара, то заявление нужно направить в самарский суд.

Если расстояние между истцом и ответчиком значительное или имеются сложности в поездке из одного пункта во второй, можно обратиться за помощью к адвокату по месту проживания ответчика. Он будет представлять интересы в течение всего судебного разбирательства. Истцу останется лишь отправить почтой необходимые документы.

Законом предусмотрены два исключительных случая, когда разрешается подача заявления о разводе в суд по месту проживания истца:

1. С ним живут дети, не достигшие совершеннолетия.
2. Добраться до населенного пункта, в котором пребывает ответчик, ему не позволяет здоровье (п. 4 ст. 29 ГПК).

Внимание! Любое основание для предъявления иска по п. 4 ст. 29 ГПК должно иметь документальное подтверждение.

Еще один неординарный, но часто встречающийся случай – отсутствие информации о месте жительства ответчика. В такой ситуации исковой документ подается в один из судов:

• по последнему известному адресу проживания ответчика;
• по месту нахождения (регистрации) его собственности.

Это правило применяется также, если ответчик вообще не живет в России.

Гражданский процессуальный кодекс дает возможность сторонам самостоятельно определиться с территориальной подсудностью, договорившись об этом в письменной форме (например, в тексте брачного контракта). Возможность изменения установленных законом правил подсудности в договорном порядке закреплена в статье 32 кодекса. Соглашение о месте рассмотрения дела при расторжении брака необходимо представить в суд до принятия материалов в производство.

Для того чтобы развестись с супругом, необходимо определиться с двумя видами подсудности: вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выбор между мировым и районным судом.

По делам о расторжении брака и взыскании алиментов подсудность принадлежит мировому судье. Если в результате развода требуется разделить нажитое имущество или решить споры в отношении детей, обращаться нужно в районный суд.

Второй вид подсудности означает выбор населенного пункта или района внутри одного города, в котором следует подавать иск. По общему правилу бракоразводные дела находятся в юрисдикции судов по адресу регистрации ответчика. Однако, если истец живет с несовершеннолетними детьми или не может выехать по состоянию здоровья, то ситуация меняется в противоположную сторону.

Не всегда вопрос развода решается быстро и легко – за один визит в ЗАГС. Ряд обстоятельств, таких как наличие детей несовершеннолетнего возраста или несогласие на развод мужа или жены (в том числе, уклонение от обращения в ЗАГС) — делают невозможным подачу совместного заявления и административный развод, тем самым предполагают расторжение брака исключительно в судебном порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством.

В зависимости от того, каковы обстоятельства супружеской жизни и заявляемые в иске требования, дело о разводе может быть рассмотрено…

В какой судебный орган обратиться? В данной статье мы подробно разберем, что такое подсудность дел о разводе и каковы ее правила.

Перед оформлением и подачей искового заявления обязательно нужно выяснить, в какой судебный орган придется обращаться, поскольку неподсудность иска определенному суду – причина отказа принять исковое заявление к рассмотрению.

Подсудность – это порядок распределения дел между судебными органами единой судебной системы РФ на основании положений главы 3 (в частности, статьи 28-33) ГПК РФ.

Если говорить конкретно о бракоразводных делах, то согласно общему правилу о родовой подсудности, они подлежат рассмотрению в мировых судах (согласно ст. 23 ГПК РФ), поскольку не отнесены к компетенции судов субъектов РФ (городских, районных) и Верховного Суда РФ.

Что касается территориальной подсудности дел о расторжении супружеских союзов, то к ним применяются общие правила, а также правило о альтернативной подсудности (согласно ст. 28-29 ГПК РФ), о договорной подсудности (ст. 32 ГПК РФ) и правило о подсудности по связи дел (ст. 31 ГПК РФ).

Простыми словами — как определяется подсудность дела о расторжении супружеского союза?

Родовая подсудность дела о расторжении супружеского союза

Мировому суду дела данной категории подсудны в том случае, если…

1. в иске заявлено только одно требование — о расторжении супружества;
2. если кроме заявленного в иске требования о расторжении супружества, заявлено и другое требование, связанное с семейными правоотношениями (например, о взыскании содержания), за некоторыми исключениями, прямо предусмотренными законом и влекущими передачу дела на рассмотрение городского или районного суда:

• об ограничении, лишении матери или отца родительских прав;
• об оспаривании или подтверждении отцовства;
• о выборе места жительства детей;
• другие споры о детях;

1. если в иске заявлено не только требование о расторжении супружеского союза, но и о разделе совместной собственности, при этом цена спорной собственности, подлежащей разделу, не превышает 50 000 руб. Если цена спорной собственности выше – дело подсудно уже городскому или районному суду.

Территориальная подсудность дела о расторжении супружества

• Основной. Согласно ст.28 ГПК РФ, иск о расторжении супружества должен быть предъявлен истцом по месту проживания ответчика;
• Альтернативной, что предполагает возможность истца сделать выбор между несколькими судебными органами, согласно п.3-4 ст. 29 ГПК РФ;
• Договорной. Речь идет о предоставленном супругам праве изменить подсудность по соглашению между собой (ст. 32 ГПК РФ). Соглашение нужно составить в письменной форме и подать в суд вместе с исковым заявлением. Единственное условие: супруги-стороны вправе изменить только территориальную подсудность, но не родовую;
• Подсудностью по связи дел, предусмотренной ст. 31 ГПК РФ. Данное правило распространяется на исковые требования, заявленные для одновременного и совместного рассмотрения с требованиями о расторжении супружества. Например, если требование о разделе жилой недвижимости между женой и мужем заявлено одним из супругов к другому во встречном иске по делу о расторжении супружества, оно должно рассматриваться тем же судом, который принял первоначальное дело к производству.

Мировой суд может рассматривать дела, которые связаны с семейно-правовыми отношениями (например, о расторжении брака) и не связаны с разрешением споров о несовершенных детях. Все остальные дела рассматривают городские и районные суды.

• дела о расторжении супружества и разделе совместно нажитой собственности, если ее цена — не превышает 50 000 рублей;

• дела о расторжении супружества и определении порядка пользования совместно нажитой собственностью супругов после развода;
• дела о расторжении супружества и взыскании денежного содержания (на несовершеннолетних детей, нетрудоспособного супруга).
• дела о признании супружества недействительным.

Дела о разводе без детей, подсудные городскому и районному суду:

Районным и городским судом рассматриваются дела о разводе, если одновременно с требованием о расторжении супружества заявлены требования о…

• о разделе совместной супружеской собственности, если ее стоимость – свыше 50 000 рублей;
• о разрешении споров, связанных с совместными несовершеннолетними детьми (подробнее о подсудности бракоразводных дел с детьми — ниже).

Территориальная подсудность дела о разводе без детей

Исковые заявления о разводе подаются по месту жительства ответчика, что предусмотрено ст. 28 ГПК РФ. Общее правило о подсудности действует независимо от того, живут супруги вместе или раздельно, оба хотят развестись или только один супруг настаивает на разводе.

В исключительных случаях закон (ст.29 ГПК РФ) предоставляет истцу возможность выбора территориальной подсудности, например…

• Если место проживания ответчика не известно;
• Если одновременно с разводом истец просит суд установить отцовство, взыскать алименты;
• Если истец болен, вследствие чего не может посетить судебный орган по месту жительства ответчика;
• Если с истцом проживают несовершеннолетние дети (не обязательно – общие с ответчиком дети, но и дети от предыдущих браков, опекаемые, приемные или усыновленные дети), что также накладывает на него определенные ограничения и позволяет обращаться в суд по собственному месту жительства.

Еще один вид территориальной подсудности – договорная (согласно ст. 32 ГПК РФ) — позволяет супругам-сторонам договориться о месте рассмотрения бракоразводного дела.

Наличие у жены и мужа детей в возрасте до 18 лет – это обстоятельство, исключающее возможность развода через ЗАГС. Расторгнуть супружество, имея детей, можно только в суде. И вопрос выбора судебного органа первым стоит на повестке дня.

Мировой суд рассматривает дела о разводе между супругами с детьми, если все вопросы, связанные с детьми, разрешены супругами в мирном и договорном порядке. В законе нет прямого указания на то, что к исковому заявлению обязательно должно прилагаться письменное соглашение о детях. Как правило, достаточно указать в исковом заявлении сведения о совместных несовершеннолетних детях (Ф.И.О., дату, место рождения) и указать, что споров о детях – нет. Таким образом, если супруги достигли согласия устно, это не будет препятствием для рассмотрения дела мировым судом.

Но в ходе судебного разбирательству суд должен установить, действительно ли супруги достигли согласия по всем вопросам, связанным с детьми. Если споров нет, суд выносит решение. Если спор возникает, дело должно быть передано в районный или городской суд.

Итак, в мировой суд можно подать иск о разводе…

• с приложением письменного родительского соглашения;
• без приложения письменного родительского соглашения.

Подсудность дела о разводе между супругами-родителями – районный или городской суд, если в ходе бракоразводного процесса возникает спор…

• где, с кем из разводящихся родителей будет жить несовершеннолетний ребенок;
• в каком порядке родитель, который живет отдельно от ребенка, может реализовать родительские права на воспитание, общение, участие в жизни ребенка;
• устранение препятствий в реализации родительских прав, прав участия в воспитании ребенка родителем, другими близкими родственниками;
• восстановление, ограничение, лишение родительских прав;
• оспаривание или признание отцовства;
• другие споры.

Территориальная подсудность дела о расторжении брака с несовершеннолетними детьми

Универсальное правило территориальной подсудности по делам о разводе – подача иска в суд по месту жительства супруга-ответчика.

Если супруги разводятся по взаимному согласию, но из-за наличия несовершеннолетних детей вынуждены делать это в судебном порядке, они могут сами определить, кто из них станет истцом, а кто – ответчиком, и подавать иск в тот суд, территориальное расположение которого более удобно.

• одновременно с исковыми требованиями о разводе заявляются требования о взыскании алиментов, подтверждения отцовства (п. 3 ст.29 ГПК РФ);
• проживание вместе с детьми, не достигшими 18 лет (п. 4 ст. 29 ГПК).

Надо отметить, что данной нормой закона не предусмотрено, что несовершеннолетние дети, с которыми проживает истец, обязательно должны быть родными или совместными с супругом-ответчиком. Сам факт проживания с несовершеннолетними детьми, например…

• детьми от предыдущего брака;
• усыновленными детьми;
• детьми под опекой или попечительством;
• приемными детьми

… является обстоятельством, которое позволяет истцу подавать иск по собственному месту жительства, а суды – обязует принимать такие иски, согласно правилам административной подсудности. В подтверждение данного обстоятельства к иску должен быть приложен документ, например, справка о составе семьи, выданная жилищным органом по месту жительства.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область – +7(812)655-72-96

Закон устанавливает общие правила определение подсудности по семейным делам. Для исков о разводе и назначении алиментов начальная инстанция — мировой суд. Исключение составляют случаи, когда в заявлении выражено требование разрешить спор о детях.

Территориальная подсудность споров о взыскании алиментов определяется истцом. Если речь идет только о разводе, дело ведет суд по месту проживания ответчика. Разумеется, и здесь есть свои нюансы. Как не ошибиться в выборе судебного участка?

Расторжение брака происходит в суде, если:

• у пары есть общие родные или приемные несовершеннолетние дети. Это правило не применяется, если
• супруг признан без вести пропавшим или недееспособным, а также осужден более чем на 3 года;
• муж или жена не соглашаются на развод;
• формальных возражений у сторон нет, но кто-то из супругов чинит препятствия, например под любыми предлогами откладывает посещение ЗАГСа.

Суд, принимая решение о разводе, обязан рассмотреть вопрос о назначении алиментов, если у супругов нет устной или письменной договоренности по этому поводу (ст. 24 СК РФ). При этом не важно, просили об этом стороны или нет.

Если такой документ есть, но муж или жена отказывается следовать его условиям, алименты взыскиваются через ФССП. Соглашение в таких случаях играет роль судебного акта; дополнительно подавать исковое заявление на выдачу приказа не нужно.

Определяя, в какой судебный участок нести исковое заявление, нужно учесть положения:

• ст. 23–24, 28–29 ГПК РФ;
• ст. 21–24 СК РФ;
• Постановлений ВС РФ № 56 от 26.12.2017 и № 15 от 05.11.1998;
• Обзоров судебных практик ВС РФ по семейно-правовым спорам.

Сначала устанавливают, в полномочиях ли суда разрешать спор между супругами. Затем определяют место рассмотрения дела и уровень суда.

Родовая подсудность — это уровень и профиль суда, полномочного рассматривать дело. Семейно-правовые споры разрешают суды общей юрисдикции.

В качестве начальной инстанции в большинстве случаев выступает мировой арбитр. Ст. 24 ГПК РФ содержит исчерпывающий список обстоятельств, при которых дело передается районному (городскому) суду.

Мировой судья берется за дела, в которых не нужно изыскивать и оценивать доказательства, а также перепроверять обстоятельства спора:

• о выдаче судебного приказа (например, при назначении алиментов в доле от доходов);
• о расторжении брака;
• об изменении размера алиментов, освобождении от их уплаты, взыскании неустойки в связи с
• образовавшейся задолженностью и др.

В ходе рассмотрения спора его подсудность может измениться. Например, если мать-истица дополнила свое заявление просьбой об определении места жительства ребенка. В этих случаях мировой арбитр сам передает дело и все материалы в районный суд.

Как оформляются пенсии самозанятого населения? Найдете по ссылке.

Мировой судья разбирает дела в приказном или исковом порядке. Требовать ли в заявлении вынести приказ или постановление, — это не вопрос подсудности как таковой. Но если заявитель ошибется в своем решении, арбитр откажется принимать дело к рассмотрению.

Районный суд рассматривает все остальные дела, вытекающие из семейно-правовых отношений, при наличии в иске одного или нескольких дополнительных требований:

• разрешить спор о детях (о том, с кем они остаются, например);
• признать или оспорить отцовство или материнство;
• лишить или ограничить ответчика в правах родителя;
• разделить имущество, оцененное в сумму свыше 50 тыс. руб.;
• признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об алиментах и др.

Если в заявлении присутствуют несколько требований, которые по закону рассматривают разные суды, истец подает его в районный суд. Например, спор о расторжении брака и определении места проживания малыша мировой арбитр вести не вправе.

Территориальная подсудность дел о расторжении брака и взыскании алиментов

По общему правилу, заявление направляют по месту жительства ответчика — туда, где он постоянно или временно прописан. Если иск подается по фактическому, официально не закрепленному месту пребывания, это необходимо обосновать.

Бывает такое, что обе стороны обращаются в суд. Например, муж подал на развод по месту регистрации жены. Та, узнав об этом, вправе направить встречный иск в то же судебное отделение. Он будет рассмотрен в рамках начального производства.

В отдельных случаях истец вправе направить заявление в суд по месту своей прописки:

• речь идет об определении размера и взыскании алиментов;
• вместе с ним проживает ребенок до 18 лет. При этом не важно, общий ли это малыш или от разных браков, родной или усыновленный;
• он не может явиться в суд по месту жительства истца в связи с болезнью.

Если в заявлении выдвигается несколько требований, которые по закону рассматривают разные суды, истец вправе выбрать место обращения. Например, если жена просит расторгнуть брак и взыскать алименты, она может подать заявление на своей территории.

Правило об альтернативной подсудности действует, если речь идет о назначении алиментов и увеличении их размера. Если истец хочет через суд уменьшить выплаты, он должен подать иск по месту нахождения ребенка и родителя, с котором тот проживает.

Договорная подсудность и изменение места рассмотрения дела

Закон разрешает сторонам заранее договориться, в каком суде будут рассматриваться их возможные споры.

Такое условие они вправе обговорить в брачном контракте. В этом случае к заявлению нужно приложить копию этого договора.

Ответчик вправе ходатайствовать об изменении подсудности, если по каким-то причинам ему тяжело добираться на заседания. Ходатайство прикладывается к делу и рассматривается арбитром единолично.

Если судья склонен удовлетворить просьбу ответчика, он выносит определение об этом и отправляет все материалы в другой судебный участок. Перевод дела можно оспорить, в течение 15 дней направив частную жалобу в суд, вынесший решение.

В отдельных ситуациях выбор судебного участка затруднен. Такое случается, например, когда ответчик — иностранец, или отбывает наказание в тюрьме.

Ответчик отбывает наказание в местах лишения свободы

Если срок наказания менее 3 лет, вопрос о расторжении брака решается в судебном порядке. Применяются общие правила подсудности: дело рассматривает мировой суд, в сложных случаях — районный.

Заявление подается по адресу ответчика. Под этим понимается не место расположения тюрьмы или колонии, а место жительства осужденного до вынесения приговора. Если же истец заявляет алиментное требование, он вправе обратиться в суд на своей территории.

Место жительства и нахождения ответчика и его имущества неизвестно

Сложности возникают, если нужно только развестись. Любой иск, в котором податель требует взыскать алименты, он вправе подать по месту своей прописки.

Какой судебный участок выбрать, если текущее местонахождение супруга или его имущества неизвестно? В этом случае истец вправе подать заявление в том районе, где, его по сведениям, ответчик когда-то проживал.

В обоснование своего решения можно предоставить:

• письменные показания свидетелей, например соседей;
• письма, которые приходили на имя ответчика по этому адресу, например уведомления из госорганов;
  договор аренды квартиры и др.

Согласно ст. 402 ГПК РФ, российские суды полномочны разрешать дела о расторжении брака и взыскании алиментов, если один из супругов иностранец, а второй — гражданин РФ. При этом учитываются международные договоры нашей страны с другими государствами.

В противном случае дела будут рассматриваться по законодательству того государства, в котором они вели совместное хозяйство. В то же время если у пары есть дети, подсудность споров определяется местом проживания несовершеннолетних.

Иск, поданный не по подсудности, возвращается истцу (ст. 125, 135 ГПК РФ). При этом арбитр выносит определение, в котором разъясняет право заявителя обратиться повторно в районный или мировой суд.

Если изначально заявление было подано правильно, но потом возникли новые требования и обстоятельства и подсудность изменилась, суд сам передает материалы дела в другой участок.

Возврат иска — не самое страшное последствие неправильно определенной подсудности. Если арбитр все же рассмотрел дело, это станет основанием для отмены решения во 2-й или 3-й инстанции, так как было нарушено право гражданина на доступное судопроизводство.

Какая пенсия чернобыльцев в 2019 году в России? Ответ здесь.

Подробности по программе софинансирования пенсии. Узнайте далее.

Жизненные ситуации настолько многообразны, что закон не в силах предусмотреть их все. Не установлено, например, какой суд должен рассматривать дело, если ответчик-россиянин никогда не проживал и не имел имущества на территории РФ. Чтобы не ошибиться в таких сложных ситуациях, стоит воспользоваться профессиональной юридической помощью.

Оцените статью: