Отпуск педагогического работника

Педагогическую деятельность отличает повышенная сложность и ответственность. В целях поддержания нормального физического и психологического состояния преподавателей, российское законодательство предусматривает возможность создания для этой категории работников оптимальных условий отдыха и труда. Одним из способов повысить привлекательность данной профессии является предоставление отпусков увеличенной продолжительности.

В качестве правового основания для регламентации длительности отпуска педагогов, режима его организации и оплаты выступают нормы ТК РФ. Так, ст.333 названного кодекса определяет организационные аспекты рабочего времени педагогов, ст.334 раскрывает особенности предоставления удлиненных ежегодных отпусков, ст.335 регулирует предоставление длительных отпусков.

Детализацию отдельных вопросов, связанных с преподавательскими отпусками, обеспечивают следующие нормативные акты:

• Федеральный закон «Об образовании в РФ» от 29.12.2012года №273-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от 14.05.2015года №466;
• Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2014года №1601;
• Постановление Правительства РФ от 08.08.2013года №678.

В соответствии с действующим законодательством работники педагогической сферы могут использовать несколько видов отпусков. Рассмотрим каждый из них более подробно.

Согласно ст.334 ТКРФ, ст.47 Закона от 29.12.2012года №273-ФЗ важнейшим трудовым правом педагогов является право на ежегодные очередные оплачиваемые отпуска. Их длительность определяет Правительство России.

Для получения возможности использовать очередной отпуск необходимо соблюдение ряда условий, включая полное выполнение учебной нагрузки и оформление в штате учреждения как основного сотрудника. Учебная нагрузка по разным категориям педагогов составляет:

• для воспитателей и логопедов – 20 час/неделя;
• для школьных преподавателей – 36 час/неделя;
• для сотрудников ВУЗов – 150 час/месяц.

Длительность декретного отпуска педагогов определяется следующим образом:

• при неосложненной одноплодной беременности- 140 дней;
• при многоплодной неосложненной беременности – 194 дня;
• при беременности женщины, проживающей в зоне радиационного загрязнения предприятия «Маяк» либо ЧАЭС, – 160 дней;
• при осложнениях (в том числе, потребовавших проведения операции) к декретному отпуску добавляется 16 дней.

Согласно ст.335 TK РФ, п.4 ч.5 ст.47 Закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ, при наличии веских обстоятельств (например, необходимости написания диссертации) педагогам может быть предоставлен отпуск, длительность которого достигает 1 года. Отпуск такого типа может предоставляться каждые 10 лет преподавательской непрерывной деятельности.

Претендовать на получение подобного отпуска могут специалисты, должности которых соответствуют перечню, приведенному в разделе I номенклатуры должностей педагогов, участвующих в образовательной деятельности (Постановление Правительства России №678 от 08.08.2013года).

Получение длительного отпуска предполагает подачу педагогом на имя руководителя учреждения письменного заявления. При этом в обязанность руководства входит проверка наличия у специалиста необходимого 10-летнего стажа, в течение которого не использовался подобный отпуск, а также оценка возможности его предоставления в момент, на который указывает сотрудник. Если препятствий для предоставления длительного отпуска нет, то о его предоставлении издается приказ. Требуемый 10-летний стаж может быть получен в рамках педагогической деятельности в любых образовательных учреждениях с государственной аккредитацией.

Для оформления длительного отпуска деятельность педагога должна отвечать ряду критериев, а именно:

• обеспечение запланированной учебной нагрузки (например, для учителей — 36 час/неделя, для логопедов — 20 час/неделя);
• оформление специалиста как основного сотрудника;
• письменное предупреждение руководителя о планируемом отпуске в целях корректировки учебного плана.

Российскими правовыми нормами регламентирована необходимость уточнения в коллективном договоре различных вопросов организации длительных отпусков, в том числе:

• определения продолжительности;
• дополнительного продления;
• формирования графиков;
• разделения на несколько частей;
• присоединения к отпускам иного вида;
• возможности оформления совместителям;
• оплаты.

В случае утверждения в образовательном учреждении графиков подобных отпусков, их перенос требует согласования и с работодателем, и с педагогом.

На время пребывания в длительных отпусках за педагогическими работниками должны быть сохранены:

• учебные нагрузки;
• должности (не допускаются увольнения и переводы специалистов на иную работу).

Необходимо учитывать, что факт предоставления сотруднику такого отпуска не оказывает влияния на время основного отпуска. У образовательных организаций нет обязанности оплачивать время пребывания в длительных отпусках, однако в коллективных договорах такая возможность может быть предусмотрена (исключительно за счет средств, самостоятельно заработанных учреждением).

В связи с особыми обстоятельствами, возникшими в рамках учебного процесса, педагог может быть отозван из отпуска. В силу ст.125 ТК РФ отзыв возможен при наличии согласия отзываемого сотрудника. Неиспользованное время отпуска по согласованию сторон может быть предоставлено педагогу позже.

Педагоги, которым установлен ненормированный день, обладают правом на дополнительные отпуска. Перечень таких специалистов устанавливается в коллективных договорах либо локальных нормативных актах с учетом учебной нагрузки, сложности деятельности и т.д. Оплата дополнительного отпуска в данном случае осуществляется из ФОТ организации. Кроме того, педагоги из зоны Крайнего Севера располагают правом на дополнительные отпуска, ввиду осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Их длительность в силу ст.321 ТК РФ достигает следующего количества календарных дней:

• 24 – для Крайнего Севера;
• 16 – для зон, приравненных к Крайнему Северу.

Законодательством предусмотрено и право на дополнительный, подлежащий оплате отпуск для сотрудников образовательных организаций с подразделениями, оказывающими неблагоприятное влияние неустранимого характера на здоровье.

С учетом имеющихся экономико-правовых возможностей, организации могут направлять педагогов в дополнительные отпуска за счет собственных средств. В данном случае особенности их предоставления регулируются коллективными договорами.

Минимальная продолжительность ежегодных основных отпусков, установленных педагогам, определена Постановлением российского Правительства от 14.05.2015года №466. Данным документом регламентированы вопросы длительности отпусков и их зависимость от типа образовательного учреждения, а именно:

• для педагогических сотрудников дошкольных образовательных организаций (включая руководителей) – 42 дня;
• для педагогов дошкольных учреждений (включая руководителей), работающих с детьми, которые обладают ограниченными возможностями либо нуждаются в продолжительном лечении – 56 дней;
• для педагогов и руководителей организаций дополнительного образования – 42 дня;
• для преподавателей и руководителей учреждений дополнительного образования со специализацией в области искусств – 56 дней;
• для педагогов дополнительного образования, работающих с людьми, которые обладают ограниченными возможностями – 56 дней;
• для педагогов ряда учреждений (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования, а также дополнительного профобразования) – 56 дней;
• для воспитателей и музруководителей, работающих в группах для дошкольников с ограниченными возможностями – 56 дней;
• для музруководителей и воспитателей – 42 дня;
• для педагогов, работающих в организациях, производящих лечение, оказывающих психологическую, социальную и медицинскую помощь, а также для детей-сирот и детей без попечения родителей – 56 дней;
• для педагогов учреждений, обладающих правом реализации проектов по выявлению лиц с выдающимися способностями – 42 дня.

Конкретные должности педагогов, ссылка на которые дана в Постановлении №466 от 14.05.2015года, приведены в Постановлении Правительства России от 08.08.2013года №678.

Для расчета отпускных сумм, предназначенных к выплате педагогам, должна быть определена величина среднедневного заработка за предшествующие 12 месяцев, которая умножается на число дней отпуска. В среднем заработке должны быть учтены следующие начисления:

• по окладам;
• за часы преподавательской деятельности (помимо установленной учебной нагрузки);
• за классное руководство;
• в качестве районного коэффициента;
• в качестве установленных надбавок (за профессионализм, ученое звание, выслугу, совмещение, знание иностранных языков и т.д.);
• в качестве премиальных;
• за проверки письменных работ;
• за заведование учебным кабинетом.

В качестве дополнительных стимулирующих выплат, предназначенных педагогам, как правило, рассматривается вознаграждение за успехи в педагогической деятельности. Список подобных достижений оговаривается законодательством, трудовыми контрактами и коллективными договорами.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России №818 от 29.12.2007 года установлен перечень стимулирующих надбавок, которые используются в бюджетных учреждениях. Он включает выплаты:

• за качество работы;
• за интенсивность;
• за выслугу лет;
• за высокие результаты;
• за итоги работы.

В соответствии с требованиями Минздравсоцразвития РФ объем финансовых ресурсов, направляемых на материальное стимулирование педагогов, должен составлять не меньше 30% от ФОТ организации.

Выплаты, имеющие стимулирующую природу, устанавливаются педагогам на основании критериев, которые позволяют оценить качество, интенсивность, показатели выслуги, результативность и общие итоги трудовой деятельности. Данные критерии вырабатываются в коллективных договорах, локальных актах на основе рекомендаций федеральных органов власти.

Отдельные аспекты системы стимулирования должны быть конкретизированы в трудовых контрактах педагогических работников. В случае введения систем оплаты труда или положений о премировании для сотрудников образовательных учреждений, информация о величине и критериях применения стимулирующих выплат должна быть обновлена в индивидуальных трудовых договорах педагогов.

Приложение. Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам

Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2014 г. N 581 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

к постановлению Правительства РФ

от 1 октября 2002 г. N 724

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам

29 ноября 2003 г., 11 мая 2007 г., 18 августа 2008 г., 16 июля 2009 г., 21 мая 2012 г.

См. Ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска работников, замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска (календарных дней)

Наименование должностей педагогических работников

Общеобразовательные учреждения; общеобразовательные школы-интернаты; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; дошкольные образовательные учреждения для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; дошкольные образовательные учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении; специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа; образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста; образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

директора (заведующие), их заместители; преподаватели – организаторы основ безопасности жизнедеятельности; старшие вожатые; учителя; преподаватели; учителя-логопеды; учителя-дефектологи; воспитатели; руководители структурных подразделений образовательных учреждений; концертмейстеры; инструкторы по труду и по физкультуре; педагоги-психологи; педагоги дополнительного образования; классные воспитатели; музыкальные руководители; заместители директоров по режиму; дежурные по режиму; мастера производственного обучения; социальные педагоги; педагоги-организаторы; методисты

Межшкольные учебные комбинаты; учебно-производственные мастерские

директора, их заместители; руководители структурных подразделений образовательных учреждений; учителя; педагоги-психологи; мастера производственного обучения; методисты

Дошкольные образовательные учреждения

заведующие, их заместители; воспитатели; музыкальные руководители; инструкторы по физкультуре; педагоги-психологи; социальные педагоги; педагоги дополнительного образования

Образовательные учреждения дополнительного образования детей

директора, их заместители; руководители структурных подразделений образовательных учреждений; педагоги дополнительного образования; вожатые; воспитатели; концертмейстеры; культорганизаторы; тренеры-преподаватели; инструкторы-методисты; педагоги-психологи; социальные педагоги; педагоги-организаторы, методисты

Образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования

директора, их заместители; старшие мастера; преподаватели; преподаватели – организаторы основ безопасности жизнедеятельности; руководители физического воспитания; воспитатели; педагоги дополнительного образования; руководители структурных подразделений образовательных учреждений; заведующие производственной практикой; заместители директоров по режиму; дежурные по режиму; педагоги-психологи; мастера производственного обучения; социальные педагоги; педагоги-организаторы; методисты; концертмейстеры

Образовательные учреждения высшего профессионального образования и образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов

ректоры (директора); первые проректоры; проректоры (заместители директора); директора (заведующие) филиалов образовательных учреждений; профессорско-преподавательский состав; воспитатели; методисты; концертмейстеры; педагоги-психологи; заведующие докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными подразделениями; руководители (заведующие) производственной практикой; ученые секретари; педагоги дополнительного образования

Учебные, учебно-методические, методические кабинеты (центры)

директора (заведующие), их заместители; заведующие отделами и другими структурными подразделениями; методисты; педагоги-психологи

Психологические службы системы образования

директора (заведующие), их заместители; заведующие отделами (лабораториями); педагоги-психологи; учителя-дефектологи; учителя-логопеды

Учреждения здравоохранения; организации социального обслуживания

заведующие педагогической частью; учителя; учителя-дефектологи; логопеды; воспитатели; музыкальные руководители; педагоги дополнительного образования; инструкторы по физкультуре; мастера производственного обучения; старшие вожатые; социальные педагоги; педагоги-организаторы; педагоги-психологи; учителя-логопеды; методисты; инструкторы-методисты; инструкторы по труду

Другие организации, осуществляющие образовательный процесс

педагоги-организаторы; социальные педагоги; воспитатели; педагоги дополнительного образования; методисты; мастера производственного обучения

1. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью, указанной в пунктах 1-5, предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.

2. Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников:

воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений;

педагогических работников, указанных в пункте 1 и работающих в музыкальных школах, художественных школах и других школах искусств;

педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы.

3. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

4. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками установленной настоящим документом продолжительности пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием “старший” или “главный”.

5. Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для проректоров (заместителей директора), кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации; для заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями; для руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей составляет 56 календарных дней при условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов.

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2012 г. N 502 примечание дополнено пунктом 6

6. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений высшего профессионального образования, работающим в структурных подразделениях этих учреждений, реализующих соответственно общеобразовательные программы и образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, в должностях, указанных в пунктах 1 и 5 настоящего приложения.

Делопроизводство

Педагогические работники являют собой особую категорию персонала, права и обязанности, а также специфика организации трудовых отношений с которыми прописывается в отдельном разделе трудового законодательства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Особые условия касаются и вопросов регулирования отпусков. В частности, общеизвестно, что работающие в сфере образования лица имеют право на удлиненный ежегодный трудовой отпуск.

Целесообразно разобраться в том, сколько составляет отпуск учителей и на каких основаниях он предоставляется более подробно.

Основанием для определения продолжительности отпуска педагогических работников, порядка его организации и расчета выплат выступает Трудовой кодекс РФ.

Это именно такие его статьи, как:

• 333 – описывает порядок организации и длительность рабочего времени;
• 334 – раскрывает основные аспекты ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска;
• 335 – подробно излагает специфику длительного отпуска.

Более детальные вопросы организации времени отдыха для работников образования в течение года рассматривают такие нормативно-правовые акты РФ, как:

• ФЗ «Об образовании» (ст. 55);
• Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (о продолжительности рабочего времени педагогических работников);
• Постановление Правительства РФ №466 (об удлиненных ежегодных оплачиваемых отпусках).

Эти законодательные акты детально раскрывают основания для предоставления свободного времени сотрудникам, определяют его продолжительность, а также устанавливают процесс расчета необходимых выплат.

Ознакомиться с полными текстами документов вы можете здесь:

Педагогические работники ровно так же, как и иные категории персонала, наделены правом на получение ежегодного отпуска, за который они будут получать выплаты в размере среднего оклада, а также на ряд иных дополнительных отпусков.

Важной особенностью в данном случае выступает тот факт, что отпуска приходятся преимущественно на время каникул учащихся.

Как и иные категории работников, право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеют право и работники образовательных учреждений (ст. 21 ТК РФ).

При этом существует несколько важных правил, которые обязаны соблюдать работники кадровых служб организаций образования:

• работники заранее информируются о сроках предоставления отпусков;
• выплаты осуществляются до выхода работника на заслуженный ежегодный отдых;
• отпуск должен предоставляться работнику ежегодно: очередной – во время каникул, по требованию – в любое время года;
• для педагогических работников время пребывания в отпуске в отличие от обычных категорий персонала увеличено в два раза (стандартная длительность отпуска – 28 дней).

Во время отпуска неизменным остается должность человека, его оклад: руководство образовательного учреждения не имеет права уволить его или оформить его перевод на другую должность.

Перед выходом работника в отпуск с ним согласовывается рабочая учебная нагрузка на будущий год.

Это происходит потому, что к моменту выхода на рабочее место был сформирован график работы и определены параметры расчета заработной платы.

В случае необходимости и при наличии веских причин работнику образовательного учреждения могут предоставить отпуск без денежного содержания в любое время года.

Специфика такого рода освобождения сотрудника от исполнения служебных обязанностей такова:

• Отпуск может быть предоставлен работнику, если его отсутствие не отразится негативно на образовательном процессе. В этом свете работник должен уведомить руководство заранее, чтобы ему могли найти временную замену.
• Хотя учреждение не будет осуществлять в отношении сотрудника каких-либо выплат – рабочее место и заработок будут сохранены.
• Сотрудник должен предоставить руководству заявление с указанием причин прошения о внеочередном отпуске без содержания и его сроках.
• Если, пребывая в отпуске работник заболел, о чем он предоставит руководству больничный лист, то его дополнительно освободят от выполнения трудовых обязанностей на число дней болезни.

Следует отметить, то педагогический работник также имеет право на длительный отпуск до одного года не реже, чем раз в 10 лет.

Отпуска, предоставляемые работникам сферы образования, считают удлиненными, поскольку они увеличены в два раза по сравнению с отпусками персонала иных сфер деятельности.

Удлиненный отпуск педагогических работников обуславливается высокой психической и эмоциональной нагрузкой, которую испытывает данная категория персонала в течение года.

В общем виде можно говорить о существовании двух видов отпусков педработников: длительностью 56 и 42 дня.

На 56-ти дневное освобождение от выполнения трудовых обязанностей ежегодно могут рассчитывать сотрудники:

• организаций начального, среднего и высшего образования;
• организованных на базе школ комбинатов и мастерских;
• курсов повышения квалификации;
• служб психологической помощи при образовательных учреждениях;
• медицинских учреждений, практикующих педагогическую деятельность.

Что касается отпуска в 42 дня, который также предоставляется раз в год и оплачивается, то он рассчитан на сотрудников:

• организаций дошкольного и дополнительного образования;
• кабинетов, занимающихся учебно-методической работой;
• иных образовательных структур.

Производится ли удержание за отпуск при сокращении? Ответ тут.

Отпуск преподавателей, предоставляемый им каждый год – обязательное условие деятельности данной категории работников.

Однако для его получения требуется соблюдение некоторых важных условий:

• полная выработка установленной в начале года учебной нагрузки;
• оформление в штате на правах основного работника, а не совместителя;
• написание заявления о выделении очередного отпуска на имя руководителя учреждения.

Условия предоставления отпусков различным категориям педагогических работников

Отдельным категориям педагогических работников помимо ежегодных удлиненных оплачиваемых отпусков могут предоставляться дополнительные отпуска. О том, кому и на каких основаниях предоставляется такой отпуск, – в статье.

Работникам образовательных учреждений, как и иным категориям специалистов, помимо основного отпуска может быть предоставлен дополнительный отпуск (ст. 116 Трудового кодекса РФ). Причем общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска увеличивается на дни дополнительного отпуска.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

– занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

– имеющими особый характер работы;

– с ненормированным рабочим днем;

– работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

– в других случаях.

Образовательные организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления прописывают в коллективных договорах или локальных нормативных актах, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Кроме ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, специалистам, которые трудятся в районах Крайнего Севера, положены дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня. А лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней. При этом общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях (ст. 321 Трудового кодекса РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В частности, на работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ст. 117 Трудового кодекса РФ). При этом продолжительность такого отпуска должна быть не менее семи календарных дней (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870).

Применительно к учреждениям образования это основание для предоставления дополнительного отпуска касается помощников воспитателей в детских садах, яслях-садах, дошкольных группах детских домов и школ-интернатов, которые непосредственно обслуживают умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики и детей, больных туберкулезом (в учреждениях просвещения – для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза). Поскольку эти должности введены вместо нянь, то указанным работникам должны предоставляться дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, предусмотренные для нянь этих учреждений пунктами 55 и 14 раздела «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22). Такое разъяснение приведено в письме Минпроса СССР от 5 февраля 1987 г. № 9-М.

“Отдел кадров бюджетного учреждения”, 2008, N 2

Педагогическая деятельность является одной из важнейших в нашем обществе, поскольку от работников воспитательных и образовательных учреждений во многом зависит мировоззрение подрастающего поколения и в целом будущее страны. Законодательством РФ уделено особое внимание режиму труда и отдыха педагогических работников. В настоящей статье будут рассмотрены установленные российским законодательством нормативы и порядок предоставления педагогическим работникам основного удлиненного оплачиваемого отпуска, длительного отпуска сроком до одного года.

Труд педагогических работников регулируется гл. 52 ТК РФ. Первое, на что следует обратить внимание, – это ст. 334 ТК РФ, закрепляющая право педагогических работников на основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 (далее – Постановление N 724). Согласно Приложению к указанному Постановлению продолжительность отпуска составляет от 42 до 56 календарных дней в год и зависит от наименования должности и образовательного учреждения. В связи с этим обращаем внимание работников кадровых служб образовательных учреждений на необходимость внесения в трудовые книжки наименований должностей работников в соответствии:

• с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ;
• с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих ;
• с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 “О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам” (с изм. от 11.05.2007).
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, в ред. от 18.07.2007.
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, в ред. от 29.04.2008.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), утв. Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787, в ред. от 20.12.2003.

Наименования образовательных учреждений должны соответствовать наименованиям, установленным законом. Рекомендуем также ознакомиться с Письмом Минобразования России от 25.10.2001 N 22-06-1388 “О приведении наименований образовательных учреждений в соответствие с типовыми положениями”, в котором содержатся Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также перечень Постановлений Правительства РФ, утверждающих типовые положения, определяющие виды образовательных учреждений и регламентирующие их деятельность.

Следует помнить: законодательство РФ не ставит продолжительность ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска в зависимость от объема педагогической нагрузки.

Приведем Приложение к Постановлению N 724.

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам

При предоставлении основных удлиненных отпусков необходимо учитывать следующие примечания к Приложению:

Отдельно следует упомянуть Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 “О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень”. Согласно указанному Постановлению при наличии в штатном расписании научного учреждения (организации), финансируемого из федерального бюджета, должностей, по которым тарифно-квалификационными требованиями предусмотрены ученые степени, научным работникам, имеющим ученую степень доктора или кандидата наук, может быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью 48 и 36 рабочих дней соответственно.

Предоставление длительного отпуска сроком до одного года

Статьей 335 ТК РФ установлено право педагогических работников образовательных учреждений на длительный (сроком до одного года) отпуск, который должен предоставляться не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения. В связи с этим указанный отпуск может предоставляться и чаще. Аналогичное положение содержится в п. 5 ст. 55 Закона РФ “Об образовании” .

Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании”, в ред. от 24.04.2008.

Более детальная регламентация данного вопроса относительно образовательных учреждений, учредителем которых является Минобразования или в отношении которых указанное Министерство осуществляет полномочия учредителя, отражена в утвержденном Приказом Минобразования России от 07.12.2000 N 3570 Положении (далее – Положение).

Приказ Минобразования России от 07.12.2000 N 3570 “Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года”.

Право на длительный отпуск возникает при осуществлении непрерывной преподавательской работы в государственных муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Приложение к Положению устанавливает должности и условия работы, дающие право на указанный отпуск. Приведем этот список.

1. Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской деятельности независимо от ее объема:

• профессор;
• доцент;
• старший преподаватель;
• преподаватель;
• ассистент;
• учитель;
• учитель-дефектолог;
• учитель-логопед;
• преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
• педагог дополнительного образования;
• руководитель физического воспитания;
• мастер производственного обучения;
• старший тренер-преподаватель;
• тренер-преподаватель;
• концертмейстер;
• музыкальный руководитель;
• воспитатель.

1. Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж

непрерывной преподавательской деятельности при определенных

• ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением;
• проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом;
• директор, начальник филиала образовательного учреждения;
• заведующий филиалом образовательного учреждения;
• старший мастер;
• управляющий учебным хозяйством;
• декан, заместитель декана факультета;
• заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, отделом, сектором;
• заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении;
• ученый секретарь ученого совета;
• руководитель (заведующий) производственной практикой;
• методист;
• инструктор-методист;
• старший методист;
• старший воспитатель;
• классный воспитатель;
• социальный педагог;
• педагог-психолог;
• педагог-организатор;
• старший вожатый;
• инструктор по труду;
• инструктор по физической культуре.

Положение указывает, что работа в названных выше должностях засчитывается в стаж непрерывной преподавательской деятельности при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, перечисленных в п. 1, преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме:

• не менее 150 часов – в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
• не менее 240 часов – в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;
• не менее 6 часов в неделю – в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.

В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается:

• фактически проработанное время;
• время, когда педагог фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);
• время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре;
• время, когда педагог фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Стаж непрерывной преподавательской работы не прерывается в следующих случаях:

При переходе с одной преподавательской работы на другую в связи с изменением места жительства перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда.

В случае заболевания педагогического работника в период пребывания в длительном отпуске отпуск продлевается на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листом, или по согласованию с администрацией образовательного учреждения переносится на другой срок. Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период времени ухаживал за заболевшим членом семьи.

Вопросы исчисления стажа непрерывной преподавательской работы рассматриваются администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом. Продолжительность стажа устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов.

Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время (на основании его заявления, с оформлением приказа образовательного учреждения) при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения. Длительный отпуск ректору, директору, начальнику образовательного учреждения, заведующему образовательным учреждением оформляется приказом Минобразования.

Очередность и время предоставления длительного отпуска, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты длительного отпуска за счет внебюджетных средств и другие вопросы, не предусмотренные Положением, решаются согласно уставу образовательного учреждения.

За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется место работы (должность), а также педагогическая нагрузка при условии, что за это время не уменьшилось количество часов по учебным планам и программам или количество учебных групп (классов).

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе администрации, за исключением полной ликвидации образовательного учреждения.

Оцените статью: