Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда с изменениями на 2019 год, статья 22, 23, реги

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам. На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения. Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

• кто признается ветеранами труда;
• какие требования выдвигаются к кандидатам;
• перечень необходимых наград;
• порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

• стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
• ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

• льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
• требования к новым претендентам остались прежними;
• исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

• поставлены рамки минимального стажа;
• даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

• 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
• госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

• если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
• в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

• бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
• пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
• предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
• 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
• 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
• протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
• бесплатную медпомощь (государственные клиники);
• сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ. Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации. Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2019 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса. Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»). Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

• установленное количество лет работы на территории области, республики;
• награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
• награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Изменения и поправки к закону «О ветеранах» в 2019 году, которые касаются ветеранов труда

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах” с изменениями на 2019 год. В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?

С 2019 года получить звание ветерана труда стало намного сложнее. Внесено несколько весомых изменений. Так, имея только ведомственные награды, но не имея необходимого стажа, в присвоении статуса «Ветеран труда» будет отказано.

При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

Заявитель должен соответствовать следующим условиям:

1. Получить положенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» в определенной отрасли.
2. Начать трудиться во время ВОВ, получить общий трудовой стаж от 40 лет.
3. Иметь федеральные или региональные трудовые награды за успехи в своей деятельности. Ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда» имеют особые привилегии.

Некоторые области поощряют многодетных матерей, отработавших установленное количество лет. Дополнительные возможности зависят от региона проживания.

Потребуется собрать пакет документов, подтверждающих личность заявителя, его стаж работы. К ним относятся:

• паспорт;
• военный билет;
• трудовая книжка;
• свидетельства о наградах;
• дополнительные бумаги по требованию региональных организаций;
• фотография 3х4.

Как правило, документы рассматриваются не более месяца органами социальной защиты населения. В некоторых областях решение о присвоении звания принимает лично губернатор.

После присвоения звания ветеран труда будет получать льготы и выплаты, положенные по закону. Об этом нужно написать заявление и подать его в МФЦ или социальную защиту.

На федеральном уровне ветеранам труда можно рассчитывать на следующие послабления и льготы в 2019 году (статья 22 Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах”):

1. Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
2. Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
3. Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2019 году. Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
4. Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2019 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
5. Установка городского телефона вне очереди.
6. Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
7. Ежемесячные денежные выплаты.

В зависимости от финансовых возможностей, областные власти могут, как увеличивать, так и уменьшать количество льгот и сумму выплат.

Кроме того, допускается замена услуг денежными выплатами. Это называется монетизация. Если ветеран труда не хочет или не может воспользоваться частью услуг, которое ему определило государство за заслуги, то после подачи соответствующего заявления, выплачивается их эквивалент в рублях. Обычно подать заявку необходимо осенью текущего года, чтобы получать деньги в следующем.

Власть на местах может издавать собственные законы, вносящие коррективы в Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах”. Это происходит по причине разных финансовых возможностей регионов. Как правило, самый большой перечень льгот и выплат в Санкт-Петербурге и Москве.

1. В Москве продадут билеты на водные виды транспорта на 50% дешевле, чем остальным гражданам. Малоимущим ветеранам выдадут путевку в санаторий.
2. В Ленинградской области всем ветеранам и пенсионерам положен бесплатный проезд.
3. В Пермском крае раз в год положена выплата «на оздоровление» ветеранам труда, доход которых менее двух прожиточных минимумов.

Некоторые регионы ограничиваются набором льгот федерального значения, но есть и такие, где разработаны дополнительные меры поддержки тружеников. Каждый регион постепенно повышает выплаты ветеранам труда, с учетом индексации.

Ежегодно, в Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах” происходят изменения, например, ветеранам труда меняют выплаты или льготы. На 2019 год тоже внесли поправки. В первую очередь это зависит от экономической ситуации в стране. Иногда ужесточаются требования к документам, стажу работы.

Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда в 2019 году внес одну существенную поправку: награды, полученные после 31 декабря 2017 года, не будут основанием для присвоения звания. Обязательно требуется необходимый стаж.

Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2019

Если человек много лет добросовестно исполняет служебные обязанности, ему может быть присвоено звание ветерана труда. Это официальный статус, который подтверждается выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками разного уровня. Статус дает право и на получение ряда привилегий. Присвоение почетного звания регламентирует статья 22 Федерального закона «О ветеранах труда». Здесь отражен регламент его получения. В 2005 году полномочия по определению статуса были предоставлены местным исполнительным властям. О существующих социальных льготах, о надбавке к пенсии, которые могут получить ветераны труда, а также о мерах дополнительной поддержки и поговорим далее.

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2019 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

На федеральном уровне установлены следующие преференции:

• упрощение налогообложения;
• бесплатное использование городского транспорта;
• финансовая помощь при протезировании;
• оплата части стоимости услуг ЖКХ;
• предоставление санаторного обслуживания на льготных условиях.

Большинство регионов сохраняет перечень. В ряде субъектов устанавливают дополнительные преференции. Лицо может получать их, выйдя на пенсию. Чтобы воспользоваться госпомощью, пенсионер обязан обратиться в отделение соцобеспечения.

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Монетизировать можно работы социального уровня. Так, можно получить возмещение за санаторное лечение, транспортные расходы и медикаменты. Субъект имеет право установить дополнительные надбавки и компенсации.

Так, пенсионеры Москвы могут рассчитывать на следующие льготы:

• дополнительная выплата в размере 247 руб., которая регулярно индексируется;
• бесплатное использование городского транспорта и пригородных электричек;
• бесплатное санаторное лечение при наличии показаний (проезд оплачивается в обе стороны);
• оплата стационарного телефона;
• 50% от стоимости коммунальных платежей с учетом социальных норм.

Периодически перечень льгот претерпевает изменения. В него вносятся коррективы и новые пункты.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

• Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
• Право не платить налог на недвижимость.
• НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
• Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Работодатель имеет право продолжать поддерживать ветерана труда. Такая возможность зафиксирована на федеральном уровне. Компания может предоставить прибавку к пенсии или взять на себя пожизненное содержание бывших сотрудников, оставшихся одинокими. Если размер ежемесячной прибавки не больше 4000 руб., она не подпадает под налогообложение.

Сегодня на региональном уровне выполняется сворачивание ранее существовавших программ поддержки ветеранов. Однако надбавки к пенсии и помощь в оплате коммунальных услуг продолжают осуществляться.

На практике пенсионеру, претендующему на получение звания, могут отказать в его присвоении по ряду причин. Если гражданин считает, что его не признали ветераном труда необоснованно, он имеет право обратиться в контролирующие и надзорные органы. Нужно составить официальную жалобу, приложив документы, подтверждающие точку зрения гражданина. Полный пакет документации ветеран направляет в соответствующие инстанции. Здесь выполняется их проверка.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

1. 5
2. 4
3. 3
4. 2
5. 1

(7 голосов, в среднем: 5 из 5)

Лучше бы был один закон для всех – единый по стране, потому что местные льготы для всех разные, и попробуй разберись. Прочитаешь что-нибудь в интернете – удивишься, думаешь, что и тебе эти льготы должны быть, а на самом деле их нет.

Льготы для данной категории лиц и требуют срочного пересмотра, так как они мизерны и совершенно не актуальны к реальным ценам и должны индексироваться согласно инфляции.

я тоже считаю, что закон для «ветеранов труда» должен быть единым по всей стране, а не региональный . многое не понятно и не прозрачно. мало примеров.

Льготы едины для федеральных “Ветеран труда”, а вот для местных могут отличаться.

25.03.2019 1,502 Просмотров

Наступивший 2019 год – это не просто очередной год, а момент, открывающий новую страницу в развитии системы пенсионного обеспечения граждан РФ. И причина этого – пенсионная реформа в России, которая начала действовать с 01.01.2019 года.

Пенсионные изменения в стране касаются не только пенсионеров и предпенсионеров, но и всех россиян без исключения. Затронула реформа и звание Ветеран труда, следовательно, льготы и привилегии, которые с ним связаны. Об этом поговорим подробно.

Одно и то же звание существует в России нескольких видов. Они имеют определенные отличительные особенности:

1. Звание федерального уровня. Человек вправе претендовать на него, если соответствует всем условиям, которые прописаны в ФЗ «О ветеранах».

Гражданин, который получит федеральное ветеранское звание, получает все льготы и привилегии, вправе ими пользоваться вне зависимости от региона проживания.

1. Звание регионального уровня. Оно учреждается региональными властями субъектов Российской Федерации. Именно местные власти указывают условия, которые нужны для получения столь почетного значка. Правила получения могут отличаться от федерального регламента.

Основное отличие между двумя разновидностями в том, что на фоне регионального звания гражданин может пользоваться льготами только в пределах того субъекта, который присвоил Ветерана Труда. Если же физическое лицо покидает этот субъект (например, переезжает), то льготы ему больше не предоставляются.

Учреждение собственного ветеранского звания на региональном уровне – это право властей, но не обязанность.

На федеральном уровне общие вопросы присвоения звания «Ветеран труда» регулируются статьями 7 и 22 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Они устанавливают обязательные требования, исполнение которых позволяет рассчитывать на почетное звание и соответствующее удостоверение. Кроме того, с конца 2005 года учитываются отдельные нормативные акты в каждом из субъектов РФ, разработанные для регулирования этого вопроса. Региональным властям предоставлено право:

• разрабатывать дополнительные критерии, дающие право на получение ветеранского удостоверения;
• устанавливать перечень льгот и финансировать их;
• определять форму и внешний вид самого удостоверения.

Перечень доступных льгот будет отличаться в разных регионах проживания. Для каждого региона выделяется определенный бюджет соразмерно прожиточному минимуму и дополнительным нуждам, в рамках которого региональные власти устанавливают возможные преференции.

Важно! Получение звания не зависит от наступления возраста выхода на пенсию, но возможность пользования некоторыми льготами ранее была возможна только для пенсионеров. В связи с новой пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста с 2019 года льготы будут предоставляться гражданам, которых можно отнести к категории предпенсионеров.

Значительных отличий с прошлыми периодами нет. Гражданину для получения звания требуется подтвердить два главных условия:

1. Стаж страхового характера, продолжительность которого не менее 25-летнего периода для мужчин и не менее 20 лет для представительниц прекрасного пола. Время трудовой деятельности учитывают в том же порядке, что и в регламенте назначения пенсионного обеспечения. Иными словами, требуется подтверждать информацией от Пенсионного фонда.
2. Наличие награды. Начиная с 01.07.2016 года, годится не каждое «поощрение». Так, на ветеранское звание можно претендовать, если имеются:

• благодарности или почетные грамоты Президента России;
• государственные ордена, медали либо почетные звания;
• награды ведомственного значения, которые присутствуют в особых списках знаков отличия.

Присвоение ветеранского звания на федеральном уровне не приравнивается к наступлению права получения пенсии (порой, в некоторых публикациях присутствует данная ошибка).

Чтобы получить значок Ветерана труда, требуется стаж трудовой деятельности, а не решение о назначении пенсионного обеспечения. А вот для того, чтобы пользоваться привилегиями, длительный период времени сначала требовалось стать пенсионером. Но в 2019 году все изменилось.

Так как увеличился возраст выхода на пенсию, Правительством было принято решение закрепить положенные льготы за лицами предпенсионного возраста.

Принципиальных изменений в порядке присвоения звания «Ветеран труда» в 2019 году нет. Чтобы его получить, необходимо одновременное выполнение двух общих условий:

• Наличие стажа 20 лет для женщин или 25 лет для мужчин. Для подсчетов учитывается страховой стаж, то есть суммарное количество лет отчислений в ПФ и других приравненных к ним периодов согласно законодательству РФ (ст. 11 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях»).
• Владение наградами установленного образца, которые выдавались во времена СССР или Российской Федерации (выданные от имени Президента, иногда Министерства и Губернатора). К таким относятся почетные грамоты, благодарности, ордена, медали, ведомственные знаки, связанные непосредственно с трудовыми отличиями или достижениями. Ведомственные отличительные знаки учитываются только если они были выданы минимум за 15-летний стаж в определенной сфере деятельности.

На заметку! Для присвоения звания не учитываются медали и дипломы, выдаваемые от лица компаний, предприятий, местных властей (в честь профессиональных праздников), воинских частей, за получение ученой степени, участие в конкурсах и спортивных соревнованиях.

Получить звание «Ветеран труда» без наград могут в 2019 году только граждане, у которых начало трудовой деятельности пришлось на период ВОВ и до достижения совершеннолетия, при условии, что общий трудовой стаж составляет не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно. При этом необходимы документы, подтверждающие, что гражданин трудился не на захваченных территориях СССР.

Процедура оформления звания «Ветеран труда» в Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны универсальна. Оно присваивается по заявительному принципу только при наличии российского гражданства. Для иностранцев такая привилегия не предусмотрена. Тем, кто желает получить удостоверение 2019 году необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту фактического проживания получателя, где и будут предоставляться льготы. При отсутствии прописки (постоянной или временной) в этом месте, требуется ее предварительно получить. Документы также можно подать через МФЦ, портал Госуслуги или отправить почтой.

Претенденту необходимо предоставить:

• Паспорт и ИНН заявителя.
• 2 фото 3х4.
• Заявление установленного образца с просьбой о присвоении звания.
• Документы, подтверждающие наличие необходимого количества лет трудового стажа (трудовая книжка, выписка из архива или ПФ).
• Пенсионное удостоверение (для граждан, вышедших на пенсию) или справка с места работы.
• Документы о принадлежности наград заявителю. В случае утери иногда их можно восстановить через архивы регионов, где они выдавались.
• Свидетельство о браке/разводе если настоящая фамилия не соответствует данным в других документах.

На заметку! Обращаясь через законного представителя, необходимо дополнить пакет документов его паспортом и письменным разрешением на такие действия. Нотариальное заверение в большинстве субъектов РФ не требуется.

Ветеранское звание присваивается бессрочно. При переезде в другой регион не требуется повторная подача документов, но возможны изменения в перечне доступных льгот и возрасте для права пользования ими. В одних регионах оно наступает сразу после получения удостоверения, в других – после достижения установленного возраста (пенсионного или предпенсионного).

Срок рассмотрения документов и принятия решений колеблется в разных регионах от 10 до 30 дней, в течение которых проверяется легитимность предоставленных документов и наличие оснований для положительного решения. Его принимает уполномоченная комиссия, а заявителю направляется в 5-дневный срок уведомление о присвоении звания или мотивированных причинах для отказа. Основаниями могут быть:

• отсутствие достаточного трудового стажа;
• несоответствие наград установленным требованиям;
• отсутствие документов, подтверждающих принадлежность наград заявителю, а не другому лицу.

Если есть сомнения в правомочности такого решения, гражданин имеет право пожаловаться начальнику региональной соцслужбы, Министерство соцполитики или судебные органы.

В 2019 году, как и ранее, порядок и специфика присвоения звания определяются законом № 5-ФЗ «О ветеранах» (12.01.1995), а также нормативно-правовыми актами субъектов федерации. Статус ветерана труда присуждается исключительно на региональном уровне. В субъектах власти самостоятельно определяют круг лиц и критерии для получения звания.

Статус полагается пенсионерам по возрасту либо выслуге, если претенденты являются ударниками или отличниками труда и награждены орденами, медалями за добросовестный и долголетний труд. Стать ветераном труда можно только по заявительному принципу. Удостоверение не имеет определенного государственного образца, поэтому, в зависимости от субъекта, в котором было выдано, может иметь разный вид.

Процедура оформления удостоверения в 2019 году универсальная и подчиняется следующему алгоритму:

• Подготовить документы, подтверждающие право на выдачу соответствующего удостоверения. Они предоставляются в оригинале.
• Обратиться в уполномоченный орган лично либо через законного представителя.
• Составить заявление на ветерана труда по установленной форме, приложив к нему подготовленные документы. Специалист самостоятельно сделает нужные копии. Разрешается передача документов посредством почтовой связи. Днем приема бумаг будет считаться дата, проставленная на штампе отправления.
• Дождаться решения специально созданной комиссии. Вердикт выносится не позднее 15 календарных дней. В некоторых случаях, например, для установления дополнительных обстоятельств, срок может быть продлен. В других, наоборот, сокращен.
• Получить удостоверение.

Звание присваивают после того, как претендент достиг установленного пенсионного возраста. Закон конкретно очерчивает стаж работы, после выработки которого разрешается получить ветеранское удостоверение:

• 40 лет у мужчин или 35 у женщин, если они начали трудиться во время Великой Отечественной войны, будучи при этом несовершеннолетними;
• 25 лет у мужчин или 20 у женщин, начавших официально работать в послевоенное время;
• минимальная выслуга, требуемая для установления пенсии.

Подтверждением статуса, дающего право для присвоения звания, выступают почетные грамоты и благодарности от лица Президента РФ. Кроме этого, учитываются выданные во времена СССР и после его распада:

• ордена;
• медали
• почетные звания;
• ведомственные знаки отличия в труде или службе;

Если другое не противоречит законодательству, подтверждающими документами могут выступать, например, Почетная грамота Министерства или Почетная грамота губернатора, главы администрации области. Вместе с тем, определен список наград, которые не учитываются при рассмотрении заявления на присвоение статуса:

• грамоты и дипломы, врученные от лица организаций, предприятий, воинских частей;
• дипломы о получении образования либо ученого звания;
• нагрудные значки;
• дипломы за участие в конкурсах или спортивных соревнованиях;
• именные подарки;
• денежные премии.

Для присвоения статуса в 2019 году, как и ранее, необходимо обращаться в территориальное отделение социальной защиты населения со всем пакетом документов. Сделать гражданин это вправе самостоятельно либо через законного представителя. Кроме этого, подать документы можно в Многофункциональный центр (МФЦ). Получить удостоверение через Госуслуги нельзя.

Как и прежде, в 2019 году звание присваивается по заявительному принципу. Обращение подается в письменном виде. Заявление составляется на бланке установленной форме. В каждом регионе могут быть некоторые отличия, но в заявке обязательно указываются:

• полные фамилия, имя и отчество претендента;
• адрес и телефон;
• данные документа, удостоверяющего личность;
• перечень прилагаемых бумаг.

При составлении заявления не допускаются ошибки, исправления и зачеркивания. Бланк заполняется на русском языке от руки или в машинописной форме. В конце обязательно проставляется подпись заявителя и дата составления. Специалист, которому передаются документы, должен сделать отметку об их принятии – поставить дату, регистрационный номер и свою подпись.

Кому можно подавать документы на присвоение звания ветеран труда

Многие граждане, имеющие внушительный рабочий стаж, не знают, могут ли они быть признаны ветераном труда и куда обращаться с этим вопросом. Данное звание доступно не для каждого гражданина нашей страны, который многие годы трудился на благо государства. Кандидат на присвоение почетного звания должен соответствовать некоторым требованиям:

• до июля 2017 года был удостоен награды в виде медали «Ветеран труда», что подтверждено соответствующим документом;
• награжден похвальной грамотой главы РФ, получал в награду ордена, медали союзного социалистического государства, а также ведомственное признание заслуг на одном рабочем поприще;
• перед выходом на пенсию страховой стаж мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет;
• до оформления пенсионного обеспечения ветеранский трудовой стаж (выслуга лет)составляет не менее 20 лет;
• вел трудовую деятельность во время Великой отечественной войны, не достигнув совершеннолетнего возраста, в итоге, суммарная продолжительность трудовой деятельности мужчины составила не менее 40 лет, женщины — 35 лет.

Требования к претендентам на присвоение почетного статуса освещены в статье 7 закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Важно знать, что не все способы поддержки трудящихся на государственном уровне посредством поощрений в виде социальных гарантий и благодарностей за продолжительную и безупречную работу,учитываются в данной ситуации. Значимыми считаются удостоверения, выданные следующими органами и службами:

• высший орган исполнительной власти;
• администрация главы государства;
• орган государственного управления отдельной сферы деятельности, министерство (от лица главного управляющего);
• нижняя палата парламента;
• конституционный судебный орган, генеральная прокуратура (от лица главы).

Документы, удостоверяющие государственные поощрения и выданные председательством Верховного Совета СССР, утратили свою актуальность.Награды без соответствующего удостоверения, не имеют веса в данном вопросе. Обращаясь за получением звания, бывший труженик должен находиться на пенсии.

Заслуги за труд не засчитываются человеку, который является гражданином другой страны.

На какие льготы может рассчитывать ветеран труда в России в 2019 году

Федеральное законодательство предусматривает для ветеранов труда следующие меры социальной защиты:

1. Налоговые послабления;
2. Бесплатная медицинская помощь;
3. Компенсация затрат по зубному протезированию;
4. Компенсация издержек за услуги ЖКХ;
5. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.

К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.

Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.

Закон позволяет ветерану труда пользоваться общественным транспортом любого вида, при условии, что перевозка организована муниципалитетом. Иначе говоря, право не распространяется на поездки, осуществляемые частными извозчиками – такси, маршрутные автобусы.

Для беспрепятственного пользования преференцией управомоченному гражданину необходимо заблаговременно оформить проездной билет. Выдача такого документа осуществляется отделом соц. защиты населения.

Ветеран, имеющий документальное подтверждение издержек по приобретенному зубному протезу, может вернуть всю сумму или ее часть в виде компенсационной выплаты.

То есть, государство может либо оказать финансовую поддержку при покупке протеза, либо выплатить фактически понесенные затраты.

Указанный вид льготы ветерана труда положен только после выхода на пенсию.

Преференция имеет некоторые нюансы:

• Компенсируется лишь стоимость протеза, услуги по его установке ветеран оплачивает самостоятельно;
• Для получения льготы в виде бесплатного протезирования необходимо встать в общую очередь;
• Зубные протезы, выполненные из драгоценных материалов, не компенсируются, преференция распространяется только на недрагоценные зубные протезы.

Чтобы несколько облегчить материальную нагрузку ветеранов труда, государство предлагает помощь в виде компенсации части затрат по услугам ЖКХ, которые считаются весьма дорогостоящими.

К числу услуг ЖКХ относятся:

• Газоснабжение;
• Электроэнергия;
• Водопотребление;
• Водоотведение;
• Отопление;
• Содержание жилья и вывоз мусора.

При обращении ветерана труда в государственное медицинское учреждение помощь предоставляется абсолютно бесплатно. Помимо обследования и иных законодательно предусмотренных бесплатных медицинских манипуляций гражданин с особым статусом вправе претендовать на выдачу лекарств. Препараты отпускаются либо в полцены, либо на безвозмездной основе.

Воспользоваться правом льготного предоставления лекарств можно в любой аптечной организации, вне зависимости от ее формы собственности, главное условие – наличие рецепта врача.

Заслуженные работники, осуществляющие официальную трудовую деятельность, согласно федеральному законодательству, могут требовать предоставления им дополнительного отпуска без содержания в любое время года.
Использование льготы оформляется в виде заявления и заблаговременно согласуется с работодателем.

В связи с началом нашумевшей пенсионной реформы, при которой в РФ с 1 января 2019 года начинается повышение пенсионного возраста, с Нового года всем действующим пенсионерам, получающим страховую пенсию, произойдёт серьёзное повышение пенсий.

Вот главные новости 2019 года:

• Повышение зарплат силовикам;
• Увеличение МРОТ;
• Повышение зарплат военным;
• Повышение зарплат бюджетникам (врачам, учителям);
• Индексация страховых и социальных пенсий;
• Повышение социальных выплат.

Оцените статью: