Федеральный закон о недрах последняя редакция

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I
“О недрах”

21 февраля, 26 июня, 25 декабря 1992 г., 1 июля 1994 г., 3 марта 1995 г., 10 февраля 1999 г., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г., 6 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 15 апреля, 25 октября 2006 г., 26 июня, 1 декабря 2007 г., 29 апреля, 14, 18, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 17 июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 26 июля 2010 г., 5 апреля, 18 июля, 21, 30 ноября, 6, 7 декабря 2011 г., 14 июня, 28 июля, 30 декабря 2012 г., 7 мая, 23 июля, 28 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля, 24 ноября, 29, 31 декабря 2014 г., 29 июня, 13 июля 2015 г., 5 апреля, 3 июля 2016 г., 26, 29 июля, 30 сентября 2017 г., 3 августа 2018 г.

См. комментарии к настоящему Закону

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ в преамбулу настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

См. комментарии к преамбуле настоящего Закона

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России.

21 февраля 1992 года.

Закон регулирует отношения, возникающие в процессе изучения, использования и охраны недр территории РФ, ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны, а также отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов. Недра – это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Используемые участки и неиспользуемые части недр в пределах государственных границ РФ составляют Государственный фонд недр, распоряжение которым осуществляется интересах народов РФ. Определена компетенция РФ, ее субъектов и муниципальных образований в сфере регулирования отношений недропользования.

Пользователями недр (за исключением использования для добычи радиоактивного сырья) могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательными актами РФ.

Недра предоставляются в пользование на основании лицензии на определенный срок (от 5 до 25 лет – в зависимости от вида пользования) или без ограничения срока. Определены основания прекращения этого права.

Пользование недрами является платным (за исключением случаев освобождения от платы отдельных категории пользователей). Система платежей включает в себя: платежи за право на пользование недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; сбор за выдачу лицензий; акцизный сбор; платежи за пользование акваторией и участками морского дна. Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги, сборы и другие платежи, предусмотренные законодательством: за землю, за геологическую информацию и т.д.

Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр.

За нарушение Закона о недрах предусматривается уголовная и административная ответственность.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I “О недрах”

Настоящий Закон вводится в действие с момента его опубликования

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. N 16 ст. 834, в “Российской газете” от 5 мая 1992 г. N 102

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.

Федеральный закон от 31 мая 2018 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 июня 2018 г.

Федеральный закон от 30 сентября 2017 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 октября 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 188-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 279-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона за исключением пунктов 2 – 7 статьи 1 изменений, вступающих в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2015 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 459-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный законом от 24 ноября 2014 г. N 366-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 261-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2015 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 260-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 408-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением пунктов 1, 2, подпункта “а” пункта 3 и пункта 4 статьи 1, вступающих в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 85-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 323-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральным законом от 14 июня 2012 г. N 74-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 331-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 222-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 219-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. N 52-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 июля 2010 г. N 186-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 89-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 18 июля 2008 г. N 120-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Положения частей пятой и шестой статьи 2.1, частей второй и третьей статьи 9 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ) применяются в особом порядке

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 295-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 октября 2006 г. N 173-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 15 апреля 2006 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., за исключением положений, для которых статьей 155 установлены иные сроки вступления в силу

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 июня 2003 г. N 65-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 года

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 126-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 мая 2001 г. N 52-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 20-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. N 32-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 июля 1994 г. N 9-ФЗ

В частичное изменение статьи 44 настоящего Закона установлено, что отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, за исключением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих предприятий для самостоятельного финансирования геологоразведочных работ, зачисляются в федеральный бюджет и имеют строго целевое назначение

Закон Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 4229-1

Изменения вступают в силу с 18 октября 1992 г.

Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3134-1

Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Закона

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) “О недрах”

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) “О недрах” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Законодательство РФ о недрах — это совокупность требований, которые регламентируют отношения, связанные с использованием земных глубин, а также с охраной труда. Недропользование предоставляется на основании специальной лицензии на срок от 5 до 25 лет, в зависимости от вида природного ископаемого. Система платежа подразделяется на:

• платежи за право пользования;
• расчет на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
• сбор за выдачу лицензии;
• акцизный сбор;
• платежи за свободное пользование участками морского дня.

Правовые акты Российской Федерации о недропользовании основываются на Конституции РФ и состоят из Федерального закона «О недрах» №2395-1, в соответствии с которым принимаются другие федеральные документы и иные нормативно правовые акты.

Закон о недропользовании РФ был принят 21 февраля 1992 года. Занимается регулированием взаимоотношений, возникающих в связи с аэрогеологическим излучением, реализацией и охраной земли на территории России, а также ее материкового шельфа, использование отходов, сапропелей и других специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы, соленные озера и заливы морей. Последние поправки и изменения были одобрены 03 июля 2016 года.

Согласно закону РФ, недра представляют собой часть земной коры, которая располагается ниже почвенного слоя, а если его нет, тогда ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков.

Документ включает в себя 7 разделов и 52 статьи:

• 1 раздел (статьи 1-5). Основные положения;
• 2 раздел (ст 6-22). Пользование недрами;
• 3 раздел (ст 23-34). Пропорциональное использование и охрана земли;
• 4 раздел (ст 35-38). Государственное регулирование отношений недропользования;
• 5 раздел (ст 39-48). Плата при применении недрами;
• 6 раздел (ст 49-51). Ответственность за нарушение;
• 7 раздел (статья 52). Международные договоры.

Основные положения Федерального закона Российской Федерации №2395-1 подразделяются на 5 статей. В этом разделе подробно описаны:

• юридические соглашения РФ о недропользовании;
• правовое регулирование взаимоотношений недропользования;
• государственный орган;
• компетенция служб государственной власти РФ в области регулирования взаимоотношений недропользования;
• полномочия служб государственной власти субъектов РФ;
• права органов районного самоуправления районов и городов.

Глава рассматривает все юридические и экономические основы комплексного пропорционального использования и охраны земли, а также гарантирует защиту интересов государства и граждан России.

Законы и другие нормативные акты не могут противоречить Федеральному закону «О недрах» №2395-1. Главная полезность земных глубин для человека и общества состоит в том, что они являются источником материального сырья, ископаемого топлива и других полезных материалов. Они применяются для устройства подземных сооружений и коммуникаций (склады, линии метро, трубопроводы).

Особое внимание следует уделить правовому режиму подземных вод, так как согласно законодательству о недропользовании, подземные воды являются составной частью недр. Чтобы подробно ознакомиться со специфическими отношениями, связанными с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, следует скачать закон «О недрах» РФ в последней редакции по ссылке.

Последняя редакция от 29 декабря 2014 года Федерального закона «О недрах» №2395-1-ФЗ подвергалась некоторым изменениям и поправкам. Нововведения регулируют вопрос относительно эксплуатации водозаборных скважин и пошаговой инструкции добычи пресных подземных вод на территории России.

Главные изменения коснулись статьи 19 ФЗ «О недрах», которая определяет, в каких случаях собственник земельного участка имеет право осуществлять добычу подземных вод без лицензии.

Во-первых, согласно новой редакции, если подземные воды добываются и применяются в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то содержатель скважины обязан оформить лицензию на пользование недрами. Полезные ископаемые не могут переходить от одного владельца к другому.

Во-вторых, общий объем теперь не может превышать 100 кубических метров в сутки.

В-третьих, добывать подземные воды без лицензии можно только из водоносных горизонтов, которые не являются источниками централизованного водоснабжения.

Отдельно следует отметить статью 10 закона РФ «О недрах», которая также претерпела изменения в 4 абзаце пункта 1. По нововведениям, захоронить радикальные отходы (1-5 классов опасности) можно в глубоких горизонтах, гарантирующих локализацию этих отходов. Поправки были одобрены и во второй части статьи 10. Без ограничения срока можно предоставлять участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, размещенных в пластах горных пород попутных вод и вод, применяемых пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Комментарии к закону №2395-1 о недропользовании утверждаются с учетом внесенных всех изменений и поправок, в том числе Федеральными законами №118 от 21.02.1992 г., ФЗ №120 от 18.07.2008 г., и ФЗ №160 от 23.07.2008 г.

В комментариях подробно рассмотрены разные аспекты правового регулирования взаимоотношений недропользования, в частности права служб государственной власти и служб местного самоуправления, порядок лицензирования пользования недрами, то есть все разделы настоящего закона.

Требования закона проанализированы в их взаимосвязи с постановлениями целого ряда правовых актов. Рассмотрены рекомендации Министерства природных ресурсов РФ, Федерального органа по надзору в области природопользования, Федерального органа по экологическому, технологическому и атомному надзору. Также приведены законодательные позиции Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ. Утвержденные комментарии предназначены для руководителей и работников учреждений, то есть ее пользователей и индивидуальных предпринимателей. Ознакомиться с комментариями к закону «О недрах» №2395-1 можно по ссылке.

Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018)

21 февраля 1992 года N 2395-1

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Закон о недрах РФ в последней действующей редакции освещает понятие земных недр, регламентирует права пользования ими и требования к охране, требования к технической документации на пользование недрами и т.д.

Добыча и использование полезных ископаемых в России регламентируется законодательно. Основным законом в этой сфере является Федеральный закон «О недрах» № 2395-I от 21 февраля 1992 года. Он описывает особый природный объект — недра, и регулирует механизм их разработки и полезного использования.

Скачать бесплатно текст закона «О недрах» № 2395-1 в последней редакции

1. В первую очередь данный закон дает определение понятию недр — что это такое, где находится, до каких пределов простирается.
2. Далее он разграничивает права пользования недрами — определенные ресурсы находятся в ведомстве исключительно федеральных властей, другие закреплены за властями регионального и местного уровня.
3. Определяет одобряемые государством виды использования недр и полезных ископаемых, добываемых из них, в том числе некоммерческого характера, например, для научных целей.
4. Закон о недрах РФ в последней действующей редакции (от 4 июля 2019 года) описывает порядок получения разрешения на проведение отдельных работ, связанных с недрами.

Недрами, согласно букве закона, является весь пласт земной коры, простирающийся ниже дерна, а при его отсутствии — самой поверхности земли, до тех глубин, на которых возможно проведение геологических изысканий, а в потенциале — освоения.

Таким образом, глубина недр определяется не напрямую, а пропорционально технической возможности проникновения на определенный геологический горизонт. На участках, покрытых водой (реках, озерах, внутренних морях) к недрам напрямую относится их донная поверхность и пласты земли, находящиеся под ней.

По уровню своей значимости участки недр делятся на:

1. Федерального значения. К участкам федерального значения, согласно статье 2.1 данного Закона, относятся те из них, что содержат месторождения полезных ископаемых, жизненно необходимых для обеспечения стратегических потребностей государства (в т.ч. в отношении обороноспособности).

Например, это месторождения:

• урана (сырье для атомной промышленности);
• кварцевого сырья повышенной чистоты;
• многих редкоземельных металлов;
• коренные (рудные) залежи алмазов и платиновых металлов;
• меди и золота, но только в повышенных объемах;
• разведанные запасы нефти — свыше 70 миллиардов тонн;
• природного газа — свыше 50 миллиардов кубометров.

На все эти участки недр составляется официальный Перечень.

2. Резервного. Участки недр, содержащие вышеуказанные полезные ископаемые, а также некоторые другие, не вошедшие в Перечень, включаются в так называемый федеральный фонд резервных участков недр. Они являются стратегическим резервом и не предоставляются в пользование до постановления Правительства РФ об исключении их из федерального резерва (статья 2.2 Закона).

3. Местного. К зонам местного значения законом причислены те из них, что содержат распространенные повсеместно полезные ископаемые, а также те, по которым пролегают подземные воды питьевого значимости, объем добычи которых не превышает 500 кубометров в сутки (статья 2.3 Закона).

Также к недрам местного значения причисляют любые участки, на которых осуществляется строительство и эксплуатация подземных объектов и коммуникаций, не имеющих отношения к добыче полезных ископаемых.

Безраздельными правами собственности на земные недра, согласно статье 1.2 Закона, обладает исключительно государство (на федеральном и региональном уровне). Действуя через федеральные органы власти и органы власти регионов Российской Федерации, государство обладает правом наделять отдельных юридических и физических лиц правами пользования недрами, что ни в какой мере не означает передачу прав собственности на них.

Федеральный закон о ветеранах с изменениями можно скачать здесь.

Никакой участок недр не может находиться в собственности гражданина или юрлица, а это значит — не может быть объектом купли или продажи, не может быть передан под залог, передаваться по наследству и так далее. Но!

Извлеченные из недр полезные ископаемые, если добыча была лицензирована, могут быть субъектами частной, муниципальной, федеральной или других видов собственности.

Виды пользования недрами описываются в статье 6 (раздел второй) настоящего Закона. Согласно ей, государство может предоставить частным лицам участок недр во временное пользование только со следующими целями:

1. Геологические, инженерные, сейсмологические и другие подобные изыскания.
2. Геологоразведка и добыча полезных ископаемых.
3. Устройство и использование подземных сооружений, не имеющих отношения к добыче полезных ископаемых.
4. Создание особо охраняемых объектов научного, санитарного или других подобных назначений, например научные полигоны, заповедники, заказники и т. д.
5. Сбора материалов для геологических и палентологических коллекций.

Допускается одновременное предоставление одного и того же участка недр для разных целей из этого списка.

При этом в любой момент право пользования недрами на определенном участке может быть ограничено, если их разработка может повлечь за собой вред для населения, промышленных или транспортных объектов, состояния окружающей среды и государственной безопасности (статья 8 данного Закона).

Охране недр посвящен III раздел данного Закона. Он освещает требования, предъявляемые государством к грамотному и общественно полезному использованию и охране недр. В общем и целом эти сведения перечислены в статье 23 Закона. Они заключаются в:

• запрете на самовольное пользование недрами, соблюдении установленного порядка природопользования;
• требованиям к обеспечению полноты геологических изысканий;
• необходимости проведения опережающих геологических изысканий для достоверной оценки запасов полезных ископаемых;
• абсолютной нужности государственной экспертизы и учета ископаемых;
• требованиях к наиболее полному извлечению полезных ископаемых при разработке и их тщательному учету;
• охране месторождений от природных и техногенных факторов, осложняющих добычу полезных ископаемых;
• охране месторождений от неправильного и нецелевого использования, от загрязнений, от самовольной застройки и целенаправленной порчи.

Коды тарифов для РСВ-1ПФР можно скачать в статье.

Как правильно составить благодарственное письмо? Примеры писем смотрите далее.

За нарушение любого из установленных требований государство вправе приостановить, ограничить или вовсе прекратить выданное физическому или юридическому лицу право использовать эту зону в коммерческих или некоммерческих целях.

На данный момент действует редакция закона с учетом изменений, внесенных последней поправкой от 4 июля 2019 года. Согласно ей, к участкам земных недр федерального (общегосударственного) значения более не относятся месторождения алмазов и платиновых металлов россыпного и техногенного происхождения. Они переходят в группу участков местного значения.

К федеральным отныне причисляются только зоны, содержащие коренные месторождения вышеуказанных полезных ископаемых.

Закон «О недрах», соблюдается в той или иной степени многими российскими жителями, однако не каждый может похвастаться его детальным знанием.

В последней редакции закона четко прописаны все основные требования и понятия по соблюдению условий охраны окружающей среды и регулированию отношений в сфере добычи, переработки и использования недр нашей страны. Кроме того, закон разграничивает множество иных понятий и составляющих, о которых поговорим чуть позже.

К недрам земли, в соответствии с действующим законодательством относят:

• Земную кору;
• Почвенный слой;
• Дно любых природных водоемов;
• Минеральные ресурсы;
• Подземные воды;
• Полезные ископаемые;
• Древесину и многое другое.

Закон содержит в полной мере правовые нормы по использованию вышеуказанных ресурсов, позволяющие регулировать и защищать интересы государства и проживающих в них граждан.

За все время существования – с 3 марта 1995 года по сегодняшний день, закон претерпел изменения 57 раз. Все они вносили какие-либо поправки или корректировки – отменяли пункты и даже целые статьи, дополняли разделы, вводили новшества и отменяли устаревшие понятия.

На сегодняшний день, закон «О недрах» включает в себя 4 раздела и 52 статьи, которые в полной мере регулируют все правоотношения и взаимодействия в этой области.

Вышеуказанный закон применяется в самых различных сферах деятельности человека:

• При вырубке леса, как в личных целях, так и в промышленных масштабах, особенно это касается ценных пород древесины;
• При строительстве подземных шахт для добывания полезных ископаемых;
• При сборе коллекционных материалов: минералов, камней, и так далее;
• При геологическом изучении недр, в том числе и работы по прогнозированию землетрясений, цунами и иных природных катаклизмов.

Закон в полной мере регулирует все отношения в области добычи и использования ресурсов государства.

Закон содержит в себе как основные, ключевые моменты, так и второстепенные, которые регулируют либо незначительные аспекты правоотношений, либо же те моменты, которые на практике встречаются довольно редко.

Ключевыми моментами являются:

• Правовое регулирование;
• Указание собственности;
• Полномочия органов власти в сфере регулирования правоотношений при использовании;
• Условия пользования недрами в РФ;
• Порядок проведения аукционов на пользование;
• Регулирование рационального использования;
• Охрана недр и ее реализация в РФ;
• Плата при использовании недр и ее особенности
• Ответственность за нарушение закона «О недрах» и другое.

Выдержки из Закона РФ «О недрах» в последней действующей редакции

Большинство обывателей знают только основные пункты и положения закона, а вот то, о чем в целом он говорит и какие конкретно моменты рассматривает, для многих остается тайной. Поговорим об этом более подробно.

Текст закона более подробно рассматривает следующие пункты:

Нужно взять микрозаймы в «Стерлитамаке» с плохой кредитной историей? Смотрите здесь.

Закон РФ о недрах в последней действующей редакции был принять Госдумой 22 июня 2019 года, и одобрен Советом Федерации 29 июня этого же года.

Он включает в себя следующие поправки:

• В ст. 1 кнедрам федерального назначения теперь относятся также:Содержащие месторождения урана, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля… и др., начиная с 1 января 2006 года;
• Кроме того, часть первую статьи 3 дополнили пунктом о попутных полезных ископаемых: «Установление критериев отнесения полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым (полезные ископаемые, извлекаемые из недр вместе с полезным ископаемым)»;
• Изменения претерпели и многие другие статьи закона;

В соответствии с решением Правительства, ФЗ «О недрах» в редакции от июля месяца вступает в законную силу со дня официальной публикации, за искл. п.2-7, они вступают в законную силу спустя 90 дней.

Ответственность за нарушение законодательства «О недрах»

Кроме всех изменений, внесенных в 2019 году в закон, также особое внимание было уделено части нарушений законодательства и применению наказания за это.

В новой редакции присутствуют такие виды наказания, как:

• Уголовное наказание;
• Административное наказание;
• Возмещение причинённого вреда без наложения иного вида наказания.

Метод наказания и его степень должна определяться в каждом конкретном случае индивидуально – нет, и не может быть специальных способов и формул для расчета необходимой степени взыскания. Законодательство достаточно сурово обращается с теми, кто самовольно использует, добывает или распространяет недра страны в корыстных интересах или из каких-либо других побуждений.

Закон «О недрах» придерживается двух основных линий направленности, при наказании совершивших противоправные действия:

• Незнание закона, основных его положений или второстепенных, а также последних, вступивших в силу изменений ни в коей мере не освобождает от ответственности;
• Даже при применении административного или уголовного наказания, виновный не освобождается от возмещения нанесенного его действиями ущерба.

Возмещать ущерб виновные могут как на добровольной основе, так и в судебном порядке. Порядок расчета нанесенного вреда устанавливается Правительством в Постановлении № 564 от 4 июля 2013 года.

При возникновении тех или иных споров по вопросам пользования недрами, они могут решаться следующими методами:

• Переговоры сторон;
• Органами гос. власти;
• Судом;
• Арбитражным судом.

Исходя из всего вышесказанного, в завершении можно сделать вывод: закон «О недрах» — та часть политической и конституционной политики страны, без которой невозможно рациональное и умеренное использование недр России, а также полноценное обеспечение их сохранности и восстановления.

На сегодняшний день, именно благодаря постоянным изменениям и доработкам закон является полноценным и может помочь сделать правильный выбор в любой, даже самой сложной ситуации.

Нужно оформить заявку на микрозайм по телефону? Подробнее здесь.

Интересует, как заполнить онлайн заявку на микрозаймы с 19 лет? Смотрите далее.

Вместе с тем, закон все же нуждается в последующих доработках и очередных изменениях, корректирующих его положения или вовсе вводящих новые понятия, и этому есть несколько причин:

• При изменениях других, связанных нормативно-правовых актах требуется изменять и положения настоящего закона;
• С течением времени недр становится все меньше, а значит, что контроль над их рациональным использованием должен становится строже;
• Меняются условия социального и финансового состояния страны и эти изменения естественным образом создают необходимость внесения периодических изменений во все законы и нормативные акты РФ и так далее.

Оцените статью: