Досрочный уход на пенсию

С какого года возможен выход на досрочную пенсию: список кто имеет право, условия, стаж, документы

В июне 2018 года стартовала пенсионная реформа (16.06.2018 года в Госдуму внесен законопроект о повышении пенсионного возраста).

Основной идеей реформы было увеличение:

• стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 63 лет женщины);
• возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 68 — женщины),
• возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям, работникам Крайнего Севера и пр.).

Сейчас закон проходит депутатскую вычитку, а также производится оценка общественного мнения и сбор пожеланий и предложений населения. Происходящее получило большой резонанс. В законопроект уже вносились некоторые поправки.

29.08.2018 года Президент РФ внес свою лепту в реформацию, направленную на смягчение положений проекта.

Основные тезисы таковы:

• общепенсионный возраст для женщин будет 60 лет;
• женщинам, имеющих детей, будет предоставлено право на досрочный выход на пенсию (3 ребенка на 3 года раньше положенного срока, 4 ребенка на 4 года раньше, 5 и более детей позволит уйти на пенсию в 50 лет);
• реформа не затронет льготы для коренных народов Севера, жертв Чернобыльской аварии, отдельных льготных категорий (химические и горячие цеха, шахтеры и т.д.);
• сократится стаж для выхода на досрочку (37 лет для женщин и 42 для мужчин, вместо нынешних 40 и 45 соответственно);
• тем кто в настоящее время в преддверии выхода на пенсию предоставляется право выйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного срока, то есть мужчина в 59,5 лет, а женщинам в 54,5 лет.

Но это пока только наброски. Примут ли закон депутаты, и в какой редакции покажет время. А сейчас ситуация обстоит как и ранее.

В настоящее время для выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот является наличие следующих фактов:

• пенсионный возраст (для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин – 55 лет);
• наличие минимального 6-летнего страхового стажа;
• величина индивидуального коэффициента от 6,6.

Необходимый страховой стаж постепенно будет увеличиваться: с 6 лет в 2015г. до 15 лет к 2024г. А индивидуальный пенсионный коэффициент ежегодно будет расти на 2,4 пункта до достижения отметки 30.

Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.

Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.

Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.

Досрочная пенсия в 50 лет и раньше: перечень лиц и условия для назначения

Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400

Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:

• Работа в особых территориальных условиях;
• Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;

Список оснований индивидуален и достаточно обширен (скачать полный список). К примеру, в него входят:

• женщины, воспитавшие более 5 детей, родители и опекуны инвалидов с детского возраста.
• право досрочного выхода на пенсию принадлежит инвалидам: по причине военной травмы, с гипофизарным нанизмом, имеющим первую группу по зрению.
• граждане, постоянно проживающие или работавшие на Крайнем Севере и приравненных к нему областях, лица, занятые на поземных, рудодобывающих производствах, врачи в сельской местности и т.д.

Профессии, позволяющие досрочный выход на пенсию по вредности, обозначены списками 1 и 2, утвержденными Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.

ПФР дал разъяснения по возрасту выхода на пенсию северян

Фото из открытых источников

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Возраст досрочного выхода на северную пенсию поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет — с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсию по старому законодательству должны были назначить в 2019-2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на Севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.

По информации ПФР, по итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северянки 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения. При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж полностью не выработан и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

Например, женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на Севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.

Некоторым северянам, тем не менее, адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся коренных малочисленных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, родивших двух и более детей, — при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена с 50 лет.

Досрочный выход на пенсию многодетных матерей с 2019: таблицы выхода на пенсию по годам рождения, стажу и ИПК

Вступивший в силу с 2019 года новый закон об изменении пенсионной системы существенно скорректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2019 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста — он будет постепенно увеличиваться в течение переходного периода, пока к 2023 году не достигнет окончательных величин — 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению президента Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, будет предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Раньше такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.

Досрочный выход на пенсию многодетных матерей с 2019: таблицы выхода на пенсию по годам рождения, стажу и ИПК

Одной из мер по смягчению последствий предстоящей пенсионной реформы, которая начнется уже с 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).

Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию. И по новому закону 2018 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.

Смягчение пенсионной реформы для многодетных женщин

Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:

1. Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
2. Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
3. Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
   • матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
   • матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).

Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.

Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).

Пенсия для многодетных матерей с тремя (четырьмя) детьми

Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:

• Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.

При этом не будут учитываться дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление.

• Выработан необходимый страховой стаж для назначения страховой (трудовой пенсии). Начиная с 01.01.2015 г. нормативы стажа ежегодно увеличиваются, пока в 2024 г. не установится окончательное значение — 15 лет
• Суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) составляет не меньше нормативного значения, установленного на год оформления выплат. С 2016 г. минимально необходимое значение ИПК также ежегодно увеличивается, пока не установится в 2025 г. в окончательном значении — 30 ИПК.

Определить, сколько необходимо иметь лет стажа и ИПК, чтобы оформить страховую пенсию по старости, можно по таблице ниже:

Достаточно жесткую по своим условиям реформу законодатель попытался максимально смягчить:

• во-первых, разработав плавный график ее реализации;
• во-вторых, предусмотрев новые льготы по преждевременному назначению пенсионных выплат и не ликвидировав уже существующие.

Обратите внимание! Период с 2019 по 2028 год назван переходным и предполагает пошаговое увеличение пенсионного возраста (далее — ПВ) до 65 лет для лиц мужского пола и 60 лет для женского (ст. 4 закона «О внесении изменений. » от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В связи с этим до 2028 года лица обоих полов будут приобретать статус пенсионера до достижения нового ПВ в зависимости от даты рождения. При этом те, кто должен получать пенсию с 2019–2020 годов, смогут уйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного.

Из нашей таблицы удобно понять, как будет изменяться ПВ мужчин и женщин.

Реформа финиширует к 2028 году, когда ПВ вырастет до итоговых значений 60 и 65 лет для всех граждан. Однако законом № 350-ФЗ предусмотрено несколько новых групп граждан, которым полагаются льготы в части ухода на пенсию по сравнению с остальными. Рассмотрим их.

Кто сможет стать пенсионером раньше по новому закону

Право на раннее назначение пенсионного обеспечения с 01.01.2019 имеют:

Женщины, воспитывающие нескольких детей. Их ПВ уменьшается на 3 года при наличии троих детей, на 4 года, если детей четверо (пп. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ).

Обратите внимание! Количество детей — не единственный критерий для раннего приобретения статуса пенсионерки. Чтобы многодетной женщине досрочно выйти на пенсию, ей необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа и пенсионный коэффициент 30.

Обладатели большого страхового стажа (ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ). Мужчины, проработавшие 42 года, женщины — 37 лет, имеют право выйти на пенсию на 2 года раньше. Однако данная льгота также ограничена возрастом: мужчине должно исполниться 60, а женщине — 55 лет.

Вывод! Полностью реализовать данную льготу можно будет не ранее 2021 года.

В 2019–2020 годах граждане с необходимым стажем смогут уйти на пенсию раньше на 6 месяцев.

1. Испытывающие сложности с трудоустройством безработные граждане, ставшие таковыми в результате сокращения или ликвидации работодателя. Для них также есть дополнительные условия: стаж минимум 25 лет и оставшееся время до пенсии 5 лет и менее. Такие граждане могут встать на учет в службе занятости и при невозможности подобрать подходящее место работы выйти на пенсию на 2 года раньше положенного (п. 2 ст. 32 закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-I).

Сохранение права на ранний выход на пенсию для некоторых категорий работников

Что же произойдет с уже существующими льготами на ранний выход на пенсию для некоторых категорий работников?

Обратите внимание! Льготный пенсионный возраст из-за условий труда, региона с тяжелым климатом, по социальным причинам останется в силе и после реформы.

Так, раньше общего ПВ по-прежнему выходят на пенсию:

1. Граждане, трудящиеся в тяжелых, опасных и вредных условиях, за которых уплачиваются специальные дополнительные страховые взносы (спасатели, летчики, работники горячих цехов и т. д.). Подробный перечень таких лиц содержится в ст. 30, 31, 32 закона № 400-ФЗ.
2. Граждане, которым пенсия назначается раньше по состоянию здоровья или по причинам социального характера (инвалиды, матери 5 и более детей, женщины-северянки, имеющие 2 детей, и т. д., п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
3. Лица, пострадавшие от техногенных или радиационных катастроф.

Досрочный выход на пенсию северян, педагогов, врачей и артистов: что изменилось

Кроме того, для ряда работников предусмотрено право досрочно выйти на пенсию при наличии необходимого страхового стажа:

Северяне по-прежнему имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше (подп. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ). Их ПВ будет также постепенно расти в течение переходного периода — до 60 и 55 лет у мужчин и женщин соответственно. Для выплаты им пенсии они должны наработать северный (15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет в приравненных к ним местностях) и страховой стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин).

Важно! Вообще не повышается ПВ для малочисленных коренных народов (останется на уровне 50 и 55 лет).

Педагоги, врачи и артисты сохраняют право на преждевременное назначение пенсии при условии выработки необходимого стажа (от 15 до 30 лет) независимо от возраста (пп. 19, 20, 21 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Важно! Однако фактически и их выход на пенсию в результате реформы будет на 5 лет позже (приложение 7 к закону № 400-ФЗ).

Таким образом, на сегодняшний день законодательно установлен широкий перечень лиц, имеющих возможность получать пенсионное обеспечение раньше, чем они достигнут общего ПВ. Введение новых льгот по преждевременному выходу на пенсию представляет собой некий компромисс в условиях радикальных изменений в пенсионной сфере.

В 2019 г. ужесточились требования для выхода на пенсию. Для получения страхового пенсионного обеспечения необходимо иметь на лицевом счету 16,2 баллов и 10 лет стажа. Оформить выплаты смогут женщины, достигшие 55,5 лет, мужчины – 60,5 лет. При наличии северного стажа выйти на заслуженный отдых можно в 50,5/55,5 лет. Воспользоваться льготой по выслуге лет педагоги и медики смогут на полгода позже. Выслуга для государственных служащих увеличилась на 0,5 года и составляет в текущем году 16,5 лет. Получить социальное пособие по возрасту смогут пенсионеры, не заработавшие пенсию, которым исполнилось 60,5 и 65,5 лет.

Пенсионная реформа затронула все категории пенсионеров: изменился не только возраст выхода на заслуженный отдых, но и требования к страховому, профессиональному, льготному стажу, а также к наличию пенсионных баллов. Изначально планировалось увеличить возрастной показатель на 8 лет для женщин и 5 лет для мужчин. Но после обращения Путина к народу в законопроект были внесены правки, согласно которым, женщинам увеличили возраст только на 5 лет, а также добавили несколько послаблений для льготных категорий. Кроме этого, в переходный период 2019-2020 гг. пенсионеры получили возможность оставить трудовую деятельность на полгода раньше. Разобраться в постоянно меняющихся требованиях потенциальным пенсионерам непросто, особенно для тех, кто попал в переходные возрастные категории. Поэтому разберемся, как выйти на пенсию в 2019 году тем, кого первым затронули новшества.

Основания для выхода на заслуженных отдых могут быть связаны с возрастом, выслугой лет, наличием льготного или продолжительного стажа. Порядок оформления пенсии для разных категорий будет отличаться.

Первыми изменения коснутся женщин 1964 г. р. и мужчин 1959 г.р. Именно им в 2019 г. исполнится по 55 и 60 лет, что по старым правилам давало возможность оставить трудовую деятельность. Однако в связи с реформой возрастной ценз был увеличен на 1 год, после принятия закона предоставлена льгота, уменьшавшая его на полгода. Получается, что в 2019 г. смогут оформить выплаты россияне, которым в 2018 г. исполнилось 55 и 60 лет, а также достигшие в текущем периоде 55,5 и 60,5 лет соответственно.

Рис. 1. Ежегодно требования будут ужесточаться

На практике это будет выглядеть следующим образом:

1. С 1 января по 30 июня 2019 г. оформлять выплаты будут для женщин, которым исполнилось 55 лет в конце 2018 год, и для мужчин – 60 лет, то есть тем, кто не успел воспользоваться правом до конца 2018 г.
2. С 1 июля по 31 декабря 2019 г. – для женщин, родившихся в первом полугодии 1964 г., для мужчин – в начале 1959 г.
3. Те, кто родился во втором полугодии, смогут оформить выплаты только в первом полугодии 2020 г. при достижении 55,5/60,5 лет.

Закон о досрочном выходе на пенсию: основные положения, порядок оформления

Закон о досрочном выходе на пенсию в России может подразумевать следующие ситуации. Например, человек может выйти на пенсию раньше положенного срока, однако он об этом ничего не знает. Или наоборот, работающий гражданин, которому предоставлены все нужные условия труда, хочет выйти на нее досрочно, но законодательно не может.

Само понятие досрочной пенсии заключается в предоставлении страхового обеспечения гражданам раньше положенного возраста: 60 лет — у женщин и 65 лет — у мужчин. Этот процесс должен быть осуществлен не ранее двух лет до достижения установленного возраста.

Действительно, существуют случаи, когда человек может выйти на пенсионное обеспечение раньше положенного срока. Однако они должны соответствовать определенным требованиям, изложенным в законах.

Наиболее полно они описаны в Трудовом кодексе и Федеральном законе «О страховых пенсиях в РФ» (статья 27), а также в других законах федерального значения.

В них предстает полная информация о досрочной пенсии, и связана она в основном со сложными и специфическими условиями труда. Подробный список подобных условий был изложен еще правительством СССР и до сегодняшнего времени практически не изменился. Центральное место в этом перечне занимают так называемые «вредные» профессии, то есть тяжелые или вредные для здоровья факторы труда.

Нормативно-правовое регулирование льготного ухода на пенсию

Среди законов, регламентирующих выход на пенсию раньше установленного возраста, основными являются отдельные положения ТК РФ, а также некоторые законы и постановления федерального значения.

В качестве основного из них нужно упомянуть ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а именно статью 27.

Условия получения досрочного пенсионного обеспечения соответствуют условиям Списка №1, №2. Существует в этой законодательной базе и закон о льготной пенсии педагогам.

Обратите внимание: административная работа не включена в преподавательскую деятельность. Поэтому к лицам, не осуществляющим преподавательскую деятельность по этим правилам, права по получению досрочной пенсии не применяются.

Общие требования закона о назначении выплат раньше установленного срока

Чтобы подать заявку по досрочному выходу на пенсию и получить на нее положительный ответ, необходимо выполнить ряд условий.

Он включает в себя следующие варианты:

1. наличие у гражданина возраста в 53 или 58 лет у женщин и мужчин соответственно;
2. статус безработного;
3. мать, воспитывающая пять и более детей;
4. в случае сокращенных лиц личное желание получить досрочное пенсионное страхование;
5. достижение установленного трудового стажа.

Данный перечень обстоятельств является закрытым.

Не стоит забывать и о наличии Списков №1 и №2, также регламентирующих получение этого вида страхования.

Например, по Списку №1 мужчинам для выхода на льготную пенсию достаточно иметь трудовой стаж в двадцать лет и возраст пятьдесят лет. А по списку два достижение 55-летнего возраста и трудового стажа в двадцать пять лет.

В случае женщин, относящихся к Списку №1, существует возможность выхода на досрочную пенсию в 53 года и по достижению 50-летнего стажа. Если женщина относится к Списку №2, то она может выйти на пенсию с 45 лет при стаже в 20 лет.

Законодательство о правах граждан на получение досрочной пенсии

Для того, чтобы уйти на отдых раньше установленного срока, следует также обратиться к законодательной базе. Закон о льготных пенсиях в РФ предоставляет гражданам право требовать от своего работодателя нужные документы для этой процедуры в полном объеме. Более того, лицо, предоставляющее работу, обязано подтвердить стаж льготника, но даже если гражданин этого не сделает, этим вопросом займутся соответствующие государственные инстанции.

Причем нередки те случаи, когда Пенсионный фонд или биржа труда отказывают работникам в получении льготной пенсии. Они могут иметь как правовую основу, так и противоправную.

Среди правовых случаев можно отметить:

• отсутствие должных условий по ее получению;
• ликвидация в полном объеме организации, где работал гражданин;
• отсутствие необходимого перечня документов;
• предложение биржей труда альтернативной работы с той же заработной платой;
• начисление лицу пособия по безработице.

В случае неправомерности действий этих организаций стоит обратиться в нужные инстанции.

Важно! Для начала необходимо направиться в ПФР с жалобой, которая рассматривается в течение месяца. В случае повторного отказа следует обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции.

Правовое регулирование льготных выплат по вредности

Наличие вредных и тяжелых условий трудовой деятельности может давать право выхода на пенсию раньше срока, поэтому гражданин сам вправе решать, оставаться ему работать до официального возраста или уйти раньше.

При этом «тяжесть» профессий устанавливается четырьмя различными степенями:

1. первая степень регулируется незначительными переменами в организме, которые быстро проходят после завершения деятельности;
2. вторая степень характеризуется стойкими изменениями или мутациями, которые становятся причиной развития болезней хронического характера;
3. третья степень подразумевает активное разрушение организма, что может повлечь за собой полную потерю трудоспособности;
4. четвертая степень характеризуется еще большим усугублением разрушения организма и прочих процессов, влекущих за собой полную потерю способности к трудовой деятельности.

Все эти степени характеризуют лишь вредность труда той или иной профессии, но существуют еще и профессии со сложными условиями.

Льготная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда

Оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.

Среди тяжелых условий труда следует выделить:

• повышенное содержание в атмосфере пыли, а также наличие на месте производства грязи;
• плохое освещение;
• повышенная шумность и наличие вибраций;
• вредные электромагнитные излучения;
• работа с вредными бактериями, вирусами или другими опасными микроорганизмами;
• работа с ядовитыми химическими веществами;
• высокая влажность;
• слишком высокая/низкая температура окружающей среды;
• длительное напряжение в процессе труда и т. д.

Из этой классификаций можно вывести еще одну, подразделяющуюся на Список №1 и Список №2. Список №1 заключается в оценивании вредности работы степенями, а Список №2– в самом перечислении сложных и опасных видов деятельности.

Досрочный выход на отдых социальных категорий граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2019 году.

К таким категориям граждан относятся:

1. лица, достигшие уровня трудового стажа в 20 лет у женщин и 25 у мужчин;
2. безработные;
3. матери, воспитывающие трех и более детей;
4. граждане, травмированные в результате боевых конфликтов;
5. лилипуты и карлики;
6. служащие, работающие в условиях Крайнего Севера.

Важно! В данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе.

Льготный уход на пенсию граждан, чья профессия связана со сложными условиями труда

Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.

Из самих профессий можно выделить следующие категории граждан:

• железнодорожники;
• горняки, геологи и поисковики месторождений полезных ископаемых;
• водители общественного транспорта;
• лица, работающие на морских и речных судах;
• летчики и другие работники в авиационной отрасли;
• работники спасательных служб и организаций;
• шахтеры, сотрудники метрополитена и других подземных профессий;
• сотрудники ФСИН;
• общественные медицинские работники;
• деятели искусства;
• учителя.

Обратите внимание: на всех этих граждан распространяется программа досрочного страхового обеспечения, которую в том числе регулирует закон о льготных пенсиях в РФ.

Закон о необходимых документах для оформления досрочной пенсии

Чтобы оформить уход на государственное обеспечение раньше установленного возраста, нужно подать соответствующее заявление в местную биржу труда или центр занятости.

Для этого понадобятся следующие документы:

• паспорт и его ксерокопия;
• военный билет;
• свидетельство о рождении детей при их наличии;
• трудовая книжка и ее ксерокопия.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств.

При этом биржа может потребовать и другие документы.

К ним относятся:

• справка о наличии иждивенцев;
• заявление о месте проживания;
• удостоверение о наличии инвалидности;
• документ о наличии и составе семьи;
• удостоверение об опекунстве;
• свидетельство о воспитании ребенка, имеющего возраст меньше восьми лет.

Поэтому о назначении льготной пенсии можно сказать, что эта процедура доступна лишь гражданам, которые соответствуют всем этим требованиям.

Таким образом, досрочная пенсия может быть предоставлена только гражданам, соответствующим определенным требованиям. Стоит помнить, что безработные, не имеющие определенного трудового стажа, не могут получить это право. Также его не могут получить юридические лица, в том числе и ИП, вплоть до прекращения этого статуса.

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

При определении права на «выход на пенсию досрочно по стажу» будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет в него входить не будет.

Также необходимо понимать, что предусмотренный новым законом выход на пенсию досрочно по стажу работы при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.

Кто может претендовать на выход на пенсию досрочно по стажу

Право на более раннее оформление выплат предоставляется по социальным показателям:

• многодетным женщинам, которые родили 5 и более детей и воспитали их до 8 лет;
• одному из родителей или опекуну инвалида с детства при условии воспитания и ухода за ним до 8-летнего возраста;
• инвалидам, которые получили военную травму;
• инвалидам по зрению I группы;
• лилипутам и карликам;
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера;
• безработным, потерявшим работу в предпенсионном возрасте.
• Более обширный список льготников предусмотрен для назначения досрочной трудовой пенсии. Оформить пенсию раньше общепринятого срока могут:
  • работники тяжелых, вредных и опасных производств;
  • лица при наличии «северного» стажа;
  • граждане РФ, у которых общий стаж превышает 45/40 лет.

  Для определения групп профессий, областей деятельности разработаны льготные списки или сетки вредности.

  К списку I относятся профессии, связанные с опасными и вредными для здоровья условиями труда которые дают право на выход на пенсию досрочно по стажу. Такую возможность имеют работники, которые трудятся:

  • на металлургическом, коксохимическом, химическом производстве;
  • на горных, подземных работах;
  • в медицинских учреждениях с радиоактивными или рентгенологическими веществами;
  • на железнодорожном, морском транспорте, метрополитене, гражданской авиации;
  • связаны с переработкой газа, нефти, угля, сланца, газового конденсата;
  • на стекольных, целлюлозных, полиграфических производствах;
  • со взрывчатыми и радиоактивными, химическими веществами;
  • в атомной энергетике и пр.

  В общей сложности перечень областей деятельности, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по первому списку, насчитывает 24 позиции.

  К списку II – тяжелые условия труда, к которым, кроме перечисленных сфер, относятся работы в сфере связи, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности и пр. (в общей сложности 34 позиции).

Стаж, дающий право выхода на пенсию досрочно по стажу (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, принятый Госдумой 27 сентября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина периода дающего право на выход на пенсию досрочно по стажу труда, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.

Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.

В ходе телевизионного обращения к населению страны президент сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).

Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно по стажу?

Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. Но стоит отметить, что порядок расчета стажа для досрочного выхода на пенсию будет отличаться от стандартного подсчета страхового стажа. Согласно п. 4 ст. 8 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в стаж для досрочной пенсии будут включаться только:

• Периоды трудовой деятельности, во время которых уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.);
• Периоды временной нетрудоспособности, во время которой выплачивается пособие по обязательному соц. страхованию (п. 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Таким образом, в льготный стаж будут засчитываться только периоды официальной работы и время нахождения на больничном — все остальные периоды (к примеру, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) сюда включаться не будут.

В страховой стаж в общем случае включаются:

1. Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
2. Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:

• ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
• ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
• проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
• получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
• получал пособие по безработице;
• по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
• участвовал в оплачиваемых общественных работах;
• находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.

Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.

Выход на пенсию досрочно по стажу работы с 2019 года (таблица)

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

• В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях будет составлять 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
• В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.

Выход на пенсию досрочно по стажу труда и по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:

Оцените статью: