Доплаты пенсионерам до прожиточного минимума

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Где и как оформить документы на доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума по регионам и областям

Неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, имеют право на установление социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального прожиточного минимума пенсионера, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Отметим, что прожиточный минимум пенсионера складывается из ряда важных для жизнедеятельности человека показателей. В него входит минимальный набор продуктов питания, а также предметов и услуг первой необходимости. В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера сейчас установлен в размере — 8 тысяч 726 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается законодательством каждого отдельного региона: его фиксированная сумма позволяет определить размер социальной доплаты для нуждающихся пенсионеров. В Еврейской автономной области размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет — 9 тысяч 13 рублей.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 1) пенсии (части пенсии); 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума куда обращаться? При оформлении региональной доплаты — в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Еще раз отметим, что право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Она предоставляется только тем из них, кто не работает.

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

При введении в широкий оборот такого термина, как «прожиточный минимум», государство дает гарантии того, что произойдет существенное повышение не только расходов граждан страны, но и доходов.

Что касается такой социальной категории, как люди пенсионного возраста, для таких граждан был разработан и принят законодательный акт под номером 178, названный «законом о социальной помощи». В рамках действия данного законодательного акта, начиная с 2018 года, в случае, если размер пенсии значительно ниже, чем прожиточный минимум, нуждающемуся пенсионеру будет назначена социальная доплата, размер которой покрывает недостаток в сумме.

В данном законодательном акте четко прописано и то, что пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума относительно региона проживания. В окончательную сумму выплаты входят все пособия, денежные эквиваленты льгот, а также прочие социальные выплаты. Если размер доплаты по-прежнему не устраивает, то имеет смысл обратиться в выше стоящие органы регионального или федерального масштаба.

Теперь следует разобраться в том, чем же отличается федеральная доплата от региональной доплаты. Прежде всего, федеральная доплата полагается тем гражданам страны, чьи пенсии не дотягивают до общероссийского прожиточного минимума, который был утвержден центральным банком России. Данный показатель регулируется законом о федеральном бюджете страны на текущий 2018 год. Оформлять доплату необходимо в филиале Пенсионного Фонда России либо на Интернет-портале «Госуслуги». Также, это можно сделать, придя в местный многофункциональный центр.

При установлении слишком высокого прожиточного минимума в регионах для того, чтобы дополнить сумму, средства выделяются из региональной казны. Для оформления данной разновидности доплаты нуждающийся пенсионер должен обратиться с просьбой об оформлении в местные органы социальной защиты населения.

Очень важно знать о том, какие документы требуются для того, чтобы оформить доплату. В этот список входят:

— Паспорт гражданина РФ любого образца;

— Страховое свидетельство пенсионного типа;

— Справки, подтверждающие факт официального увольнения.

Стоит сказать о том, что на данный момент на выдачу доплат социального характера государство денег выделять не торопится. Сейчас только лишь в нескольких точках России установлен прожиточный минимум выше, чем федеральный. Речь идет о городах Севера, о Дальнем Востоке, о столице и Московской области.

В остальных городах этот показатель не превышает 8726 рублей. При заявлении прав на доплату пенсионер ни в коем случае не должен продолжать работать. При возобновлении работы необходимо сообщить об этом и подать заявление об отмене доплаты или перерасчете.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться

Не секрет, что средний размер пенсий в РФ находится на весьма низком уровне, и многие пенсионеры с трудом «сводят концы с концами». Но даже на этом фоне есть категория людей, которым приходится труднее всего. Речь идет о тех пожилых людях, чья пенсия ниже прожиточного минимума. Рассмотрим, в каких случаях это может произойти и что делать если пенсия меньше чем прожиточный минимум.

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2018г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

1. Паспорт или иное удостоверение личности.
2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Если пенсионер имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного на федеральном или региональном уровне, то он имеет право на социальную доплату из бюджета. За федеральной доплатой нужно обращаться в отделение ПФР, а за региональной – в органы социальной защиты региона. Таким образом, можно сказать, что пенсия в отдельности может быть ниже прожиточного минимума, а общий доход пенсионера – не может. Это гарантируется законодательством РФ о социальной поддержке.

Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется социальная доплата к пенсии. Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.

При этом различают федеральную и региональную социальную доплату к пенсии. Отличаются они по следующим пунктам:

• источник финансирования;
• место обращения за назначением данной выплаты.

Необходимо отметить, что размер такой доплаты индивидуален для каждого гражданина с учетом его конкретного уровня доходов. Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенного пенсионного обеспечения. Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена сама пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на ее получение.

Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?

Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

• трудоспособного возраста;
• пенсионеров;
• детей.

Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:

• для оценки уровня жизни граждан;
• для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
• для формирования бюджета.

Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

• продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;
• минимального набора непродовольственных товаров;
• набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;
• расходов на обязательные платежи и сборы.

Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:

• в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;
• во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

• проживание на территории РФ;
• получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
• получатель является неработающим пенсионером;
• общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:

• любой вид пенсионной выплаты;
• дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
• ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
• меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

• меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
• единовременные выплаты.

В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.

В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:

• федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
• региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.

Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:

• при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
• при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.

Прожиточный минимум пенсионера в 2018 году в некоторых регионах РФ представлена ниже. Полную таблицу можно посмотреть по ссылке.

Доиндексация пенсий российских пенсионеров в 2019 году — вопрос решённый

Пенсионеры, которым назначены минимальные пенсии, смогут не позднее 1 июля нынешнего года получить социальные доплаты сверх величины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в проекте федерального закона “О внесении изменений в статью 12.1 федерального закона “О государственной социальной помощи”.

Напомним, что 20 февраля в ходе послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин предложил пересмотреть порядок индексации пенсий для тех, кто получает их ниже прожиточного минимума. Они будут индексироваться с учетом прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Совет Федерации на пленарном заседании в среду одобрил правительственный закон, меняющий порядок доведения пенсий до прожиточного минимума. Документ был подготовлен во исполнение Послания президента РФ Федеральному Собранию, пишет Российская Газета.

Как рассказал замминистра труда Андрей Пудов, по действующим нормам размер социальной доплаты уменьшается при увеличении размера пенсии, в итоге происходит внутренний перерасчет сумм доплаты и индексации, а общий размер выплаты не изменяется и пенсионеры не видят повышения своих доходов после индексации.

После вступления закона в силу сначала будет устанавливаться социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера, а затем будет проводиться индексация.

Глава комитета по соцполитике Валерий Рязанский уточнил, что размер социальной доплаты к пенсии не будет пересматриваться при индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты.

В итоге доход неработающего пенсионера ежегодно будет превышать уровень прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии и ежемесячных выплат.

В случае подписания президентом закон вступит в силу после официального опубликования, но изложенные в нем нормы “распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года”.

Как рассказал в интервью “РГ” министр труда Максим Топилин, хотя по закону срок перерасчета — до 1 июля, в ведомстве планируют перечислить доплаты пенсионерам “досрочно — в мае, с майской пенсией”.

По расчетам минтруда, на федеральную и региональную социальные доплаты потребуется дополнительно около 18,8 млрд рублей, часть затрат регионов (4,3 млрд) будет покрыта за счет средств федерального бюджета.

О чем идет речь, когда говорят про новую индексацию пенсий?

Суть меры которую анонсировал президент во время послания — новый порядок индексации минимальных пенсий по старости в России.

Минимальной пенсией неработающего пенсионера в нашей стране является прожиточный минимум пенсионера по тому региону, где живет человек. Если пожилому россиянину начислена пенсия ниже этого минимума, государство выплачивает ему социальную доплату, которая уравнивает пенсию с прожиточным минимумом.

Все годы, что действует такой порядок, индексация пенсий проводилась следующим образом. На тот процент, на который повышаются пенсии по стране, увеличивалась собственно начисленная человеку выплата, без учета доплаты до прожиточного минимума. В итоге чаще всего пенсия снова не достигала прожиточного минимума и ее уравнивали с этой величиной.

Единственная надежда пенсионера на повышение пенсии в таком случае — рост прожиточного минимума пенсионера по региону. Но региональные власти не всегда балуют людей заметным увеличением этого параметра.

В России достаточно регионов, где прожиточный минимум пенсионера не повышается годами или повышается очень незначительно.

Особенно обидно получателям минимальных пенсий было в 2019 году. Агитируя за повышение пенсионного возраста прошлым летом, чиновники запустили в сознание людей миф о том, что пенсии вырастут на тысячу рублей в месяц. Эта тысяча рублей была бы отличной прибавкой именно для самых нуждающихся стариков. Однако по факту тысяча — это прибавка для тех, кто в 2018 году получал 14,5 тысяч рублей — официальную среднюю по стране пенсию.

Многие получатели минимальных пенсий не получили прибавку совсем или получили ее в очень незначительном объеме. Таких людей в России немало — каждый шестой пенсионер получает минимальную выплату.

Предложение, которое было озвучено президентом России в феврале — индексировать пенсию для таких людей по-новому. Величина прибавки до уровня прожиточного минимума должна быть зафиксирована, а затем должна индексироваться начисленная человеку выплата.

Рассмотрим условный пример, как это будет происходить. В январе 2019 года пенсии индексировались на 7,05%. Если начисленная человеку в прошлом году пенсия составляла 7 тысяч рублей, а прожиточный минимум пенсионера в регионе равен 8,5 тысячам, то прибавка составляет 1,5 тысячи.

По старым правилам пенсия в 7 тысяч была проиндексирована на 7,05% и выросла до 7493,5 рублей. Человек получил прибавку до 8,5 тысяч, его пенсия не выросла, но уменьшилась социальная доплата.

По новым правилам 1,5 тысячи рублей доплаты в этом примере фиксируются, затем увеличивается основная часть пенсии. Получившиеся 7493,5 рубля суммируются с 1,5 тысячами рублей прибавки, в итоге пенсия вырастает до 8993,5 рублей.

Этот порядок было решено запустить “задним числом”, с начала 2019 года. Поэтому выплаты получателям минимальных пенсий должны быть пересчитаны начиная с января, а люди сейчас ждут компенсации этой прибавки за первые месяцы года.

Почему до сих пор не были пересчитаны минимальные пенсии

Обещания президента — это хорошо, но для их воплощения был нужен специальный закон. Пенсионный фонд не может просто так, без законного основания, раздавать людям деньги.

Принятие закона — это прохождение его по всей положенной цепочке. Закон вносится в Думу, утверждается депутатами в трех чтениях, после чего уходит на одобрение сенаторами Совета Федерации и поступает на подпись президента. Только после того, как закон подписывает глава государства, он считается окончательно принятым.

Законопроект о новом порядке индексации пенсий, как и проекты законов по прочим президентским обещаниям, получил приоритетный статус.

Депутаты провели этот документ через Думу максимально быстро, но это в любом случае потребовало нескольких недель.

Закон был одобрен Думой в третьем чтении 21 марта. Впереди — одобрение Советом Федерации и президентом. Вероятнее всего, это произойдет на следующей неделе — до конца марта.

Что пишут и говорят о доплате пенсионерам 2700 рублей в месяц

Вирусные статьи и видеоролики повествуют о следующем. Будто бы российские пенсионеры имеют право оформить дополнительную выплату к своей пенсии. Сумма выплаты в среднем по стране — 2700 рублей. Где-то больше, где-то меньше.

Что это за выплата такая? Авторы материалов уверяют — выплата положена одиноко проживающим пенсионерам или семьям, которые состоят только из людей пенсионного возраста. Чтобы получить эту выплату, нужно отказаться от компенсации за оплату городского телефона и социальной помощи, которая предоставляются в натуральной форме: продуктами, одеждой, обувью и т.д.

Подав заявление в ПФР об отказе от этих льгот, пенсионеры якобы получат доплату к пенсии в сумме около 2700 рублей в месяц.

Разумеется, информация подается так, будто государство само же установило эту выплату и само же скрывает ее. Очевидно, чтобы сэкономить на пенсионерах, которым выплата положена.

Некоторые пенсионеры, которые поверили этой информации, начали обращаться в отделения Пенсионного фонда России. Где их ожидаемо ждал отказ — никакой подобной нормы в законе не содержится.

Что характерно, авторы фейка ни разу не ссылаются на конкретные статьи закона, что также является маркером лживой информации.

Разберемся с информацией о доплатах для пенсионеров пошагово.

Во-первых, одно из условий получения доплаты, о котором говорится — отказ от неких натуральных мер поддержки. Пенсионер, чтобы получить доплату, должен отказаться от бесплатных продуктов, одежды и обуви, которые ему предоставляет государство. Вопрос — кто из пенсионеров получает бесплатные продукты?

Такие меры поддержки могут быть доступны только малоимущим, но не всем пенсионерам поголовно, как уверяют нас авторы фейка.

Во-вторых, что значит намек на то, что государство скрывает эту доплату? Гораздо проще вообще не вводить такие выплаты или отменить их, чем скрывать. При назначении любого вида выплаты просчитываются необходимые расходы казны на их финансирование исходя из того, что выплатой воспользуются все, кто имеет на нее право.

Допустим, мы подозреваем, что выплату скрывают на местах, чтобы разворовать деньги. Предположим. Но если бы доплата существовала, о ней трубили бы центральные СМИ, как обычно преподнося доплату как большой успех правительства и лично президента России. В серьезных средствах массовой информации никакой информации по доплате в 2700 рублей вообще нет.

Что касается существующей в России помощи малоимущим, то она чаще всего направлена не на пенсионеров. По законам пенсия по старости в нашей стране не может быть ниже величины прожиточного минимума. Поэтому пенсионеры, если они не работают, получают пенсию на уровне ПМ. А значит, к малоимущим как таковым не относятся. Малоимущие семьи в нашей стране — те семьи, где доход на каждого ее члена ниже величины прожиточного минимума.

Именно таким семьям оказывается помощь в виде социальных выплат и предоставления продуктов или одежды.

Откуда взялась цифра в 2700 рублей, также непонятно. Скорее всего, она просто придумана. В 2019 году доплата к пенсии на этом уровне положена некоторым категориям льготников: инвалидам второй группы, детям-инвалидам, некоторым чернобыльцам и т.д. Речь о заменяющей льготы ЕДВ для этих категорий. Для других категорий льготников суммы другие. Но, во-первых, они одинаковы по всей стране. Во-вторых, пенсионеры как таковые ЕДВ не получают. Выплата полагается только льготным категориям — инвалидам, ветеранам, обладателям государственных наград и т.п.

Так что пенсионерам стоит еще раз пожелать научиться быть более критичными к информации, которая распространяется. В каких-то случаях их просто обманывают в интернете, но в следующий раз мошенники могут постучать в двери и вытянуть у пенсионера последние копейки, обещая некую прибавку к пенсии.

Оцените статью: