Чем отличается штраф от неустойки

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

Неустойка – один из наиболее распространенных способов обеспечения обязательств.

Неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

Помимо неустойки обязательство может обеспечиваться залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 статьи 329 ГК РФ).

Прежде всего следует сказать, что Гражданский кодекс РФ не установил различий между собственно “неустойкой”, “штрафом” и “пеней”. В статье 330 ГК РФ штраф, пеня и неустойка выглядят скорее как синонимы.

В теории и практике сложилось следующее понимание указанных понятий:

Штраф – неустойка, которая устанавливается либо в точно определенной сумме (например, 10000 руб.) или в процентах к определенной величине (например, 10% суммы долга). Штраф взыскивается однократно. Например, в договоре условие о штрафе за просрочку исполнения выглядит так: “В случае просрочки поставки, Поставщик обязан уплатить Покупателю штраф в размере 10000 рублей”.

Пени – неустойка, которая устанавливается в процентах за каждый день просрочки от суммы неисполненного обязательства. Например, “За ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы, Арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки”.

2. В зависимости от метода исчисления различают три формы неустойки:

1) Неустойка в узком смысле. Собственно неустойка или неустойка в узком смысле установлена, как правило, за длящееся нарушение, исчисляется в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства или в твердой денежной сумме;

2) Штраф взыскивается за разовое или длящееся нарушение в твердой денежной сумме или в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства;

3) Пеня применяется при просрочке исполнения в основном денежных обязательств. Исчисляется за каждый день просрочки в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства.

В теории отмечается, что “между штрафом и собственно неустойкой различий практически нет – одно и то же понятие обозначается различными терминами”.

“Неустойка – наиболее оперативная форма имущественной ответственности. Ответственность в форме неустойки (штрафа, пени) следует немедленно после нарушения.

С помощью этой формы можно проводить дифференциацию ответственности по различным основаниям.

Под пеней понимается такая неустойка, которая устанавливается на случай просрочки исполнения и исчисляется за каждый определенный отрезок времени с нарастающим итогом. Неустойка и пеня обычно устанавливаются в виде процента к цене нарушенного обязательства. Штраф – неустойка, установленная в твердой сумме (пеня, взыскиваемая однократно)” (Постановление ФАС Московского округа от 03.09.2007 N КГ-А40/8531-07 по делу N А40-74809/06-31-590).

Как назвать в договоре денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства существенного правового значения не имеет.

См. далее: Законная и договорная неустойка (пеня); виды неустойки (зачетная, штрафная, исключительная, альтернативная)

Согласно ч. 1 ст. 329 ГК РФ (далее – Закон) существует несколько методов обеспечения выполнения обязательств. Среди таковых можно выделить залог, удерживание имущества дебитора, поручительство, банковская гарантия, задаток, обеспечительный платеж и иные способы, предусмотренные соглашением контрагентов.

Судя по ч. 1 ст. 330 Закона, неустойка – это регламентированная в законе или соглашении контрагентов финансовая сумма, которую дебитор обязуется заплатить кредитору в случае невыполнения или недолжного выполнения обязательства (в том числе, и в случае просрочки исполнения).

Исходя из смысла ст. 330 Закона, неустойка – это достаточно широкое понятие, которое включает в себя и такие разновидности, как штраф и пеня.

То есть Закон не выделяет штраф в отдельное понятие, а рассматривает его и неустойку, скорее, как синонимы.

О неустойке как о форме обеспечения выполнения денежных и неденежных обязательств речь идет в Параграфе 2 Главы 23 Закона.

В частности, ст. 331 Закона гласит о форме дополнительного соглашения о неустойке – только письменная, вне зависимости от формы основного договора. Если соглашение о неустойке заключено устно, сделка признается недействительной.

Рассмотрим отличия от неустойки штрафа и пени.

Штраф и пеня – это разновидности неустойки.

Их определения в Законе не приведены, однако постараемся дать их самостоятельно, исходя из смысла:

1. Штраф – это неустойка, устанавливаемая либо в твердой денежной сумме (например, 50000 рублей), либо в процентах к сумме долга (к примеру, 25 % от размера задолженности). Взыскание штрафа с неисполнившего обязательство контрагента происходит 1 раз.
2. Пеня – это также неустойка, однако, в отличие от штрафа, устанавливается в процентах от суммы задолженности за каждый день невыполнения обязательств. К примеру, в договоре аренды условие о взимании пени может выглядеть так:

• “за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды арендатор обязан заплатить пени в размере 0,2 % от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки”.

Существуют 3 формы неустойки:

• штраф;
• пеня;
• собственно, сама неустойка (в узком смысле понятия).

Как указано в Постанов. ФАС Москов. округа от 3 сен. 2007 № КГ-А40/8531-07, пеня начисляется за каждый какой-либо временной отрезок возрастающим итогом. Неустойка и пеня, как правило, устанавливаются в форме процента к сумме невыполненного обязательства. Штраф же – это неустойка, начисляемая за разовое нарушение в твердой денежной сумме.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона, гражданин, чьи права были затронуты, имеет право выдвинуть требование о полной компенсации понесенных убытков, в том числе:

• реального ущерба (к примеру, поврежденное имущество);
• упущенной выгоды (доходы, неполученные вследствие неисполнения должником обязательства, и которые могли бы быть получены, если обязательство было бы выполнено).

Как правило, неустойка должна скомпенсировать те убытки, которые несет кредитор вследствие невыполнения дебитором обязательства. Однако если суммы неустойки недостаточно для покрытия всех расходов, кредитор вправе потребовать дополнительную компенсацию.

Отличия стандартной процедуры возмещения материальных убытков и неустойки заключаются в следующем:

Согласно ч. 1 ст. 330 Закона, кредитор, предъявляющий к должнику требование об оплате неустойки, не обязан доказывать факт причинения убытков, при возмещении ущерба в стандартном порядке – обязан.

Размер неустойки определяется соглашением сторон. В случае возмещения убытков в стандартном порядке кредитор обязан доказать каждый факт причиненного ущерба и подтвердить расчеты документально – например, договором купли-продажи, в котором указана фактическая цена имущества.

Если речь идет о договоре займа, то под компенсацией понимается начисление процентов в соответствии с:

• ч. 1 ст. 809 Закона, то есть проценты, взимаемые в размере и порядке, предусмотренными договором займа, за пользование чужими денежными средствами;
• ч. 1 ст. 811 Закона, то есть проценты, начисляемые согласно ч. 1 ст. 395 Закона в размере, равным ключевой ставке ЦБ РФ, за несвоевременный возврат кредита.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 19 мар. 2013 года № 9423/12, неустойка как обеспечительная мера выполнения обязательств по договору займа устанавливается вне зависимости от начисления процентов согласно ст. 809 и 811 Закона и взыскивается только в случае, если в договоре прямо про нее сказано.

Стороны договора займа могут предусмотреть неустойку как в форме штрафа, так и пени.

Штраф и неустойка отличия:

• 1-й взыскивается в твердом денежном выражении и не зависит от суммы неисполненного обязательства;
• размер штрафного взыскания, в отличие от неустойки, не подлежит изменению при течении сроков неисполнения, то есть и на 1-й, и на 10-й день просрочки штраф будет одинаков.

Большее распространение пеня как способ обеспечения уплаты должником суммы задолженности получила в налоговом законодательстве.

В Главе 11 НК РФ указаны способы обеспечения выполнения налоговых обязательств и, в частности, в ст. 75 представлены нормативные положения о пени.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеня – это денежная сумма, уплачиваемая налогоплательщиком, в случае просрочки уплаты налоговых сборов в установленные законом сроки.

Пеня взыскивается отдельно от основной суммы налога, подлежащей уплате, а также отдельно от штрафов за нарушение налогового законодательства, накладываемых в порядке, предусмотренным Главой 15 и 16 НК РФ.

Исходя из ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня подлежит взысканию за каждые календарные сутки нарушения обязательств, начиная со следующего календарного дня, следующего за конечной датой уплаты налога. К примеру, последний день уплаты транспортного налога для физических лиц – 1 декабря, соответственно, при неосуществлении оплаты, пеня будет взыскиваться, начиная со 2 декабря.

Нам не удалось найти подтверждение в Законе – может ли кредитор предъявить одновременное требование об уплате и неустойки, и штрафа, и пени.

Однако, если рассматривать исключительно буквальный смысл правовых актов, то в п. 60 Постановления ВС РФ № 7 от 24 мар. 2016 “О применении…” указано, что законом или контрактом сторон может быть определена обязанность дебитора осуществить уплату кредитору некоторой денежной суммы, размер которой устанавливается либо в твердом денежном выражении (штраф), или в форме периодически начисляемого платежа – пени.

Ключевое слово “или” позволяет нам утверждать, что в соглашении сторон может быть установлена только одна разновидность неустойки – либо штраф, либо пени.

Общие правила ответственности за нарушение выполнения обязательств установлены в Главе 25 Закона.

Так, ч. 1 ст. 393 Закона гласит, что должник обязан компенсировать кредитору убытки, которые были причинены неисполнением. Если неустойка не покрывает полную сумму убытков, они (убытки) возмещаются только в той части, которую не покрывает неустойка (ч. 1 ст. 394 Закона).

Пени, начисляемые за налоговые правонарушения, взыскиваются только в судебном порядке. Неустойка по ГК РФ – в гражданско-правовом (то есть кредитор должен подать исковое заявление, чтобы запустить процедуру взыскания).

На основании ст. 332 Закона, помимо неустойки, предусмотренной соглашением контрагентов, существует еще и законная неустойка, взыскиваемая вне зависимости от того, предусмотрели ли другие виды неустоек контрагенты в своем соглашении.

Законную неустойку можно увеличить, если закон этого не запрещает, но никак не уменьшить.

В законодательстве могут быть ограничены максимальные размеры законных неустоек, к примеру:

• ч. 21 ст. 5 ФЗ № 353 от 21 дек. 2013 года “О потребительском…” гласит об ограничении размера неустойки – 20 % годовых (в случае, если проценты в период невнесения заемщиком очередного платежа начисляются) или 0,1 % в день (если проценты не начисляются);
• ч. 3 ст. 9.1. ФЗ № 102 от 16 июл. 1998 года “Об ипотеке…” также ограничивает пени, взимаемые с залогодателя при нарушении договора ипотеки:
  • не свыше 0,06 % от долга за каждые сутки просрочки (если проценты в период неуплаты платежей по ипотеке не начисляются);
  • не более ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей на день заключения договора (если проценты начисляются).
• ч. 6 ст. 16.1. ФЗ № 40 от 25 апр. 2002 года “Об обязательном…” регламентирует, что общий размер неустойки, которая взыскивается со страховщика за нарушение сроков выплаты компенсации, не может превышать размер страховой суммы по соответствующему виду причиненного вреда (имуществу или здоровью, то есть не более 400 и 500 тыс. соответственно).

Очевидной и всем известной истиной является тот факт, что за неисполнение любого обязательства договорным правом предусматривается ответственность.

Как правило, в рамках гражданско-правовых отношений ответственность выступает в форме денежных санкций. Именно с этого момента и наступает путаница в сознании большинства граждан и участников договорных отношений.

Большая часть людей, не обладающих специальными знаниями в области юриспруденции, в качестве ответственности предполагает только штрафные санкции, и абсолютно не имеет понятия, чем отличаются между собой штрафы, неустойки и пени.

Итак, попробуем простым языком объяснить в чем разница понятий – пени, неустойка и штраф.

Обратимся к ГК РФ как основному законодательному акту, регламентирующему гражданско-правовые и, в частности, договорные отношения.

К большому разочарования, авторитетный кодифицированный акт не дает ответа на вопрос, в чем разница между данными понятиями.

По сути, если верить данной статье, получается, что эти три правовых категории абсолютно тождественны. Однако, истина находится немного глубже.

Штраф – это один из вариантов неустойки, который может быть взыскан с должника в строго фиксированной сумме или в процентном отношении от долгового обязательства.

Основным отличительным свойством штрафа является однократность его взыскания.

Штраф может рассматриваться с двух точек зрения. В первом смысле штраф имеет право наложить только государственные органы власти, правоохранители или судебная система.

Например, уголовное дело может быть прекращено в случае признания вины подсудимым и рассмотрении дела в особом порядке при условии несудимости обвиняемого. В этой ситуации по инициативе защитника может быть взыскан штраф с подсудимого в пользу государства.

Во втором смысле штраф – это санкция за неисполнение неустойки по договору между контрагентами или в отношениях граждан и юридических лиц. Примером может служить штраф за просрочку кредита.

Неустойка по ГК РФ – это денежная сумма, установленная договором или законом, которую должник обязан выплатить кредитору при неисполнении обязательства или допущении существенных нарушений в ее исполнении.

Взыскание неустойки происходит с самого начала момента просрочки.

Основания взыскания установленной законом неустойки содержатся в ст. 395 ГК РФ. Для применения данной санкции не нужно наличия договора или иного письменного соглашения.

Снизить размер ее также невозможно по согласованию сторон. Для обоснования размера взыскания необходима неопровержимая доказательная база.

Такая неустойка выполняет превентивную функцию, предотвращая нарушения в части исполнения обязательств, стимулируя должника на досрочное погашение.

Пеня – это еще одна разновидность неустойки, начисляемая на сумму долга по платежным или финансовым обязательствам.

Пени могут быть рассчитаны в фиксированной сумме или в процентах. Чаще всего санкция взыскивается ежедневно с первого дня просрочки.

Пеня не может быть применена к нарушению долгового обязательства, если это действие прямо не предусмотрено в договоре.

Каждая из них может быть применена только в случаях, прямо предусмотренных законодательством или соглашением сторон. Проанализируем соотношение каждых двух категорий из этого перечня понятий.

По сути штраф и пеня – это различные способы начисления и взыскания неустойки. Исходя из этого, очевидно, что пеня и штраф имеют куда больше различий, чем пары штраф – неустойка и пеня – неустойка.

Однако, кое-какие отличия все же можно выделить:

• Неустойка – более широкое понятие, чем штраф;
• Неустойка может быть взыскана и в денежной и в имущественной форме, а штраф – только в денежной;
• Неустойка может быть закреплена в любого типа договоре, штраф – только в строго определенных;
• Штраф взимается однократно, неустойка может быть взыскана много раз;
• Понятие штраф широко используется в уголовном или административном праве, а понятие неустойка – больше в гражданском.

Чем отличается пеня от неустойки — тоже довольно сложный вопрос. Законодательное определение говорит нам о том, что пеня – разновидность неустойки наряду со штрафом.

Все же неявные отличительные признаки допустимо отметить:

• Неустойка может быть применена во всех договорах, а пеня – лишь в платежно-финансовых отношениях;
• Пеня в процентном выражении может начисляться возрастающими темпами в зависимости от числа дней просрочки;
• Неустойка может быть, как статичной, так и динамичной санкцией, а пеня – исключительно динамичной;
• Понятие пени значительно уже, чем понятие неустойка;
• Пеня всегда привязана к календарному исчислению, неустойка может фиксировать только моментный факт просрочки.

И штрафы, и пени являются разновидностями неустойки. Каждое из этих понятий предполагает увеличение суммы долга по причине нарушений исполнения договора со стороны должника.

Однако, уже само разделение неустойки на эти две категории предполагает наличие существенных отличительных признаков между ними.

Итак, в основе различия штрафа и пени лежат следующие особенности:

• Метод начисления санкции. Штраф взимается однократно, пеня предполагает начисление до момента погашения долга.
• Обоснованность взыскания. Порядок начисления пени и ее взыскания должен быть приписан в совместном договоре. Штраф может быть санкционирован нормативно-правовыми нормами и поступать непосредственно в бюджет.
• Порядок начисления. Пени чаще взимаются в процентном отношении, а штрафы в конкретном стоимостном.
• Математическая модель. Пеня предполагает возрастающую прогрессию с ростом периода просрочки. Штраф, как правило, не привязан ко времени неуплаты, а фиксирует лишь сам факт нарушения условий договора.
• Область применения. Штраф фигурирует в уголовном и административном праве. Пеня – сугубо гражданско-правовая категория.

Обозначенный список различий отражает ключевые особенности понятий, лежащие в основе классификации неустойки.

Существенные различия между штрафом, пеней и неустойкой вовсе не означают того, что данные способы воздействия на должника не могут применяться в совокупности.

Абсолютно точно невозможно взыскать с должника штраф и неустойку. Запрет объясняется различием в субъектах права требования.

Бенефициаром штрафа выступает конкретный государственный орган или служба. Неустойка же взимается в пользу одной из сторон договора, которая может быть физическим или юридическим лицом.

Одновременное же взыскание неустойки и пени вполне допустимо. В договоре сторон может содержаться прямое указание на возможность совместного начисления компенсации и пеней на сумму долга.

Взыскание одновременно пени и штрафа также является крайне сомнительным действием. Не совсем прямое, но вполне однозначно воспринимаемое указание на это имеется в Постановлении ВС РФ от 07.03.2016 года № 7 (п.60).

В нем содержится тезис о том, что в договоре сторон может быть установлен только один из видов санкции за неуплату дебитором суммы долга: периодически начисляемый платеж или твердо установленная сумма штрафа.

Трактование нормы вполне очевидно: в 2019 году штраф и пеня не могут одновременно применяться.

Несмотря на первичное сходство и отсутствие юридического закрепления различий данных способов стимуляции должников, штраф, пеня и неустойка – абсолютно разные понятия.

Законодательством РФ предусмотрено применение в различных правоотношениях таких видов санкций, как пеня и штраф. В чем их специфика?

Под пеней законодательство РФ предписывает понимать санкцию, предполагающую уплату обязанным субъектом — по договору или в силу установленных норм права — суммы, которая начисляется за каждый день относительно момента неисполнения соответствующим субъектом своих обязанностей в установленный срок. Например, действий, связанных с уплатой налогов, поставкой товаров или оказанием услуг.

Под штрафом законодательство РФ предписывает понимать, опять же, санкцию за неисполнение в установленный срок условий договора или требований законодательства — но исчисляемую в фиксированной величине. Как правило, в процентах от суммы обязательств одного лица перед партнером или государством.

Можно отметить, что в гражданско-правовых договорах, заключаемых между частными лицами, санкция, аналогичная по правовой природе штрафу, чаще всего именуется неустойкой. Но не будет ошибкой использовать в контракте понятие штрафа. Термин «неустойка», в свою очередь, практически не применяется в правоотношениях в налоговой сфере и иных областях, регулируемых нормами административного права.

Главное отличие пени от штрафа в том, что первая санкция предполагает ежедневное увеличение платежных обязательств субъекта правоотношений, допустившего нарушения условий контракта или норм закона, — до тех пор, пока данный субъект не уплатит долг. Штраф — фиксированная санкция, которая не увеличивается со временем, но также подлежит обязательной уплате — даже если обязанная сторона рассчиталась по основному долгу.

Определив, в чем разница между пеней и штрафом, зафиксируем выводы в таблице.

Расчет пени (неустойки) по контракту 44-ФЗ. Пример 2018

Ключевые нововведения в системе расчетов штрафов и пени

С сентября 2017 года поставщики и заказчики, выступающие сторонами по государственному контракту, должны по-новому рассчитывать штрафные санкции в случае неисполнения обязательств. Среди ключевых нововведений выделяют следующие:

1. Изменились размеры штрафа, который накладывается на поставщика при нарушении им условий контракта стоимостью свыше 500 миллионов рублей, исключая случаи просрочки выполнения обязательств.
2. Размеры санкций для поставщиков, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также СОНКО стали ниже, чем для всех остальных компаний.
3. Установлены размеры штрафов, которые накладываются на победителя закупочной процедуры, предложившим самую высокую стоимость контракта в ситуациях перехода через «0». Объем штрафа определяется в виде фиксированной суммы.
4. Определены объемы штрафов для поставщиков по договорам, не имеющим стоимостного выражения.
5. Штрафы за отказ от исполнения заказчиком своих обязательств теперь выражаются в фиксированных суммах в зависимости от цены контракта.
6. Полностью поменялся принцип расчета пеней, которые должен выплатить поставщик при нарушении им сроков исполнения договорных обязательств.

Нововведения призваны упростить систему расчета штрафов и пеней и сделать ее более понятной. Считается, что это сократит количество спорных ситуаций по вопросам неверных начислений неустоек.

Согласно обновленным правилам пени насчитываются поставщику за каждый день просрочки исполнения обязательств по государственному контракту. Объем выплаты определяется, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на момент расчета, уменьшенной на величину фактически выполненных обязательств. Таким образом, методики расчета пеней для поставщиков и заказчиков стали аналогичными.

Пени, подлежащие к уплате поставщиком при несоблюдении им сроков поставки товаров или оказания услуг, определяются по следующей формуле:

Сумма пеней = 1/300 * Размер ставки рефинансирования * Размер невыполненных обязательств * Количество дней просрочки

Ставка рефинансирования постоянно меняется, поэтому уточнять ее значение необходимо непосредственно в день проведения расчетов. Так с 12 февраля по 26 марта 2018 года она установлена на уровне 7,5%. Следовательно, для расчетов в этот период берется коэффициент 7,5% / 100 = 0,075.

При подсчете количества дней просрочки исполнения обязательств, день, прописанный в контракте, не учитывают. В расчет берутся все календарные дни до факта исполнения обязательств, включая выходные и праздники.

Помимо прочего, в новом постановлении правительства прописано, что общая сумма всех штрафов и пеней, накладываемых на поставщика, не может оказаться больше стоимости контракта.

Пример расчета

Получаем следующие данные для расчета пеней:

1.Ставка рефинансирования на тот момент составляла 7,75%, значит, в формуле используется коэффициент 0,0775.

3.Количество дней прострочки = 12 дней.

Сумма пеней = 1/300 * Размер ставки рефинансирования * Размер невыплаченной суммы * Количество дней просрочки

Согласно пункту 12 постановления Правительства № 1042 общая сумма всех пеней и штрафов, наложенных на заказчика, не может превосходить стоимость контракта.

Пример расчета

4. Ставка рефинансирования на тот момент составляла 7,75%, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,0775.

6. Количество дней просрочки = 6 дней.

При расчете пеней поставщики и заказчики обязаны руководствоваться исключительно нормами постановления Правительства №1042, а также действующего законодательства. При отказе одной из сторон выплатить начисленные штрафы и пени, другая сторона должна обратиться в суд с требованием об их принудительном взыскании.

Неустойкой(штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Предлагаются разные классификации неустойки в зависимости от различных оснований. Так, по критерию соотношения с убытками выделяются зачетная, штрафная, исключительная и альтернативная неустойки. В зависимости от основания установления — законная и договорная неустойки.

Как видно из содержания п. 1 ст. 330 ГК РФ, законодатель выделяет как разновидности неустойки штраф и пеню.

В самом общем смысле под штрафом понимается денежное взыскание как наказание за какой-либо проступок. Штраф как правовая категория используется во многих отраслях права. Так, в уголовном праве под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ (ч. 1 ст. 46). Схожее значение имеет административный штраф (ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ). Штраф также является налоговой санкцией в виде денежного взыскания (п. 2 ст. 114 НК РФ).

В гражданском праве штраф является разновидностью неустойки, которая устанавливается в виде твердой денежной суммы либо в виде процента (пропорции)от суммы неисполненного обязательства или иной денежной величины либо твердой денежной суммы, подлежащей однократному взысканию за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах», если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, она должна рассматриваться как диспозитивная.

Так, стороны договора могут предусмотреть обязанность единовременной выплаты штрафа за просрочку исполнения обязательств в виде твердой денежной суммы.

Также стороны могут включить в договор условие, согласно которому за просрочку оплаты товара покупатель уплачивает пеню в размере 0,5% за каждый день просрочки от стоимости неоплаченного товара. Тем же договором может быть установлено, что за просрочку поставки товара поставщик уплачивает покупателю пеню из расчета 0,5%от стоимости соответствующей партии товара за каждый день просрочки.

Пеня, как и штраф, устанавливается в виде процента (пропорции) от суммы неисполненного обязательства или иной денежной величины либо твердой денежной суммы.

Вместе с тем в отличие от штрафа пеня:

-является периодически начисляемым платежом за каждую единицу времени (как правило, календарный день) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в течение периода неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства;

-начисляется с нарастающим итогом.

Размер пени может быть установлен законом или договором.

Так, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная неустойка (пени)уплачивается застройщиком в двойном размере (п. 2 ст. 6 Федерального закона от30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Отличительной особенностью пени также является то, что она по общему правилу не может быть взыскана одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами , предусмотренными ст. 395 ГК РФ (если иное не предусмотрено законом или договором). Штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства может быть взыскан с должника одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.1999 N8165/98).

(Томтосов А.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Многие бухгалтеры задаются вопросом, неустойка рассчитывается с НДС или без, как правильно определить ее размер и на какой нормативный документ при этом сослаться во избежание дальнейших штрафных санкций от контролирующих органов.

На этот вопрос можно дать два ответа, базирующихся на абсолютно противоположных точках зрения специалистов и чиновников:

1. Налог на добавленную стоимость начисляется на взыскание, так как налоговая база по нему составляется из всех сумм, которые связаны с оплатой реализованной продукции (пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ).
2. НДС не начисляется в связи с тем, что, согласно ст. 331 ГК РФ, соглашение о взыскании является самостоятельным правоустанавливающим документом, отдельным от основного договора, и взыскание не имеет прямого отношения к реализации товаров (Письмо Минфина России от 08.06.2015 № 03-07-11/33051).

Рассмотрим каждую позицию подробнее.

Что касается второй позиции, то чиновники в ответ на вопрос, неустойка облагается НДС или нет, утверждают, что полученные продавцом взыскания — это санкции, вменяемые покупателю за нарушение своих обязательств, то есть сроков оплаты. Именно поэтому к реализации продукции штрафы и пени отношения не имеют и не должны включаться в налоговую базу (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 № 11144/07). Именно эта позиция отвечает на вопрос, облагается ли НДС неустойка по решению суда. Существует множество официальных судебных решений, подтверждающих, что налог на добавленную стоимость не должен учитываться при расчете неустоек.

На сегодняшний день споры продолжаются, и специалисты не могут дать однозначного и законодательно закрепленного ответа по данной проблеме.

Какую позицию выбрать организации-налогоплательщику

Каждое учреждение должно самостоятельно принять решение о включении или не включении в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость штрафных санкций. Если полученные взыскания никак не связаны с реализацией товаров, работ или услуг, то НДС с неустойки по договору не начисляется. Если же руководитель придерживается иного мнения, то налог должен учитываться при расчете пеней и штрафов.

В любом случае руководству необходимо отразить свою позицию в учетной политике, детально обосновав выбранный способ учета санкций.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Законодатель выделяет как разновидности неустойки штраф и пеню.

В самом общем смысле под штрафом понимается денежное взыскание как наказание за какой-либо проступок.

Пеня, как и штраф, устанавливается в виде процента (пропорции) от суммы неисполненного обязательства или иной денежной величины либо твердой денежной суммы.

Вместе с тем в отличие от штрафа пеня:

— является периодически начисляемым платежом за каждую единицу времени (как правило, календарный день) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в течение периода неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства;

— начисляется с нарастающим итогом.

Размер пени может быть установлен законом или договором.

Отличительной особенностью пени также является то, что она по общему правилу не может быть взыскана одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными Гражданским кодесом РФ (если иное не предусмотрено законом или договором).

Есть вопросы? Задайте их здесь

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в соц. сетях:

Оцените статью: